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為應對經(jīng)濟下行的壓力,我國實施了積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。半年時間過去了,實踐已經(jīng)證明,“雙政策”是立竿見影、行之有效的,將堅定不移地實行下去。但人們同時注意到,在“雙政策”實行的過程中,也凸顯一些難點,面臨一些挑戰(zhàn)。
第一,民間資本啟動跡象不明顯。來自民間資本強省浙江的一份統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年前5個月,全省的政府主導性基礎設施投資完成866億元,同比增長31.8%,而民間投資只有個位數(shù)增長,為8.2%。浙江的境況在全國具有普遍性。中國人民大學經(jīng)濟學院院長楊瑞龍指出 “這些現(xiàn)象暴露出,當前民間資本仍然沒有很好地進入到社會生產(chǎn)領域中去,民間資本還沒有太多賺錢的機會,這是當前我國財政和貨幣政策必須要關注的地方!
第二,實體經(jīng)濟更需資金支持。今年年初,有關方面在確定全年5萬億元信貸資金的增長目標時,還認為“這是一個相當艱巨的任務”。然而,事情的進展卻出乎了業(yè)內人士的預料:前5個月,銀行新增信貸就超額完成了全年目標。到6月底時,新增信貸資金已接近7萬億元人民幣,是2007年信貸增量的兩倍。 中國社科院金融專家彭興韻分析,“這說明,新增信貸資金有相當一部分未能進入實體經(jīng)濟,而悄悄進入了股市、房地產(chǎn)等虛擬經(jīng)濟領域,推動了這些領域的‘虛熱’!
第三,宏觀政策調控凸顯兩難。警惕通貨緊縮的說法還沒有結束,最近一段,關于通脹來襲的爭論又不絕于耳。一些經(jīng)濟學家大膽作出預測,說近期可能出現(xiàn)通貨膨脹。與此同時,他們還認為,“市場充斥如此多的資金,通貨膨脹很快襲來也在情理之中!钡懈嗟娜藙t認為,近期并無通脹壓力。 國家統(tǒng)計局總經(jīng)濟師姚景源近日表示,我國今年不會出現(xiàn)通脹,真正應擔心的還是通縮。他指出,當前有兩個因素會遏制通脹的出現(xiàn):一是產(chǎn)能過剩會有效阻止通脹的出現(xiàn),全年物價水平還會保持在低位;二是就業(yè)形勢依舊嚴峻,根據(jù)失業(yè)率和通脹率成負相關關系來判斷,通脹不會在目前嚴峻的就業(yè)形勢下出現(xiàn)。
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