中新社北京七月十日電(記者 俞嵐)坊間近來對中國油價高過美國多有議論。國家發(fā)改委價格司副司長許昆林周五表示，與美國相比，中國汽油含稅零售價要稍高一些，但不含稅價格基本相當(dāng)。

　　隨著國際油價的一路走高，今年以來中國三次上調(diào)成品油價。部分民眾將中國油價與美國相比，認(rèn)為國內(nèi)油價已經(jīng)“虛高”。

　　對此，許昆林表示，稅負(fù)高低是造成中美油品零售價格差距的主要因素。一般而言，美國的油價中稅收的比重占到一成五到一成八，而中國的比重大概在三成五到三成八。

　　他以北京市93號汽油為例指出，目前其零售價格為每升六點三七元人民幣，刨除增值稅、消費(fèi)稅和城建教育附加后，不含稅價為每升四點二五元。而美國華盛頓、紐約和加利福尼亞汽油的不含稅價格折合成人民幣后分別為四點七五元、四點二元和四點四一元。

　　許昆林說，在全球統(tǒng)一市場之際，盡管各國煉油加工水平和流通環(huán)節(jié)費(fèi)用有所差異，但相同資源稟賦國家的油品不含稅價格差別不大。稅收則體現(xiàn)了一國政府宏觀調(diào)控意圖和政策導(dǎo)向。

　　這位官員說，中國石油資源缺乏，對外依存度逐年增加，“客觀上要求不能實行低稅負(fù)或低價的政策”，現(xiàn)時的油價也表明了中國官方引導(dǎo)石油合理消費(fèi)，促進(jìn)節(jié)能減排的政策意圖。“如果中國人均石油消費(fèi)達(dá)到美國的水平，全世界的石油都不能滿足中國的石油需求�！�

　　許昆林強(qiáng)調(diào)，中美兩國原油購進(jìn)成本不同。美國是最早生產(chǎn)石油的國家，早年石油生產(chǎn)自給自足，后來又通過大型跨國公司在海外占有了大量低價資源，原油購進(jìn)價格相對較低。中國石油資源匱乏，且作為后來者，海外找油成本較高，原油購進(jìn)價格要高于美國。

　　關(guān)于坊間質(zhì)疑中國油價“追漲快追跌慢”，許昆林表示，“這是一種誤解”。

　　他指出，事實上，中國的油價在較長時期內(nèi)一直低于國際市場。二00八年國際油價一度漲至每桶一百四十七美元的高點，“但國內(nèi)油價從未達(dá)到這個高度”。今年以來，國內(nèi)成品油價調(diào)整參考的國際原油價格累計漲幅已高達(dá)七成，但同期國內(nèi)油價經(jīng)多次上調(diào)后累計漲幅不超過兩成五。完