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7月3日,全球智庫(kù)峰會(huì)在北京舉行,來(lái)自世界各地的數(shù)百位政要、學(xué)者、諾貝爾獎(jiǎng)得主、全球五百?gòu)?qiáng)CEO,就全球金融危機(jī)與世界經(jīng)濟(jì)展望的主題進(jìn)行深入探討,共謀全球發(fā)展。圖為中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心理事長(zhǎng)曾培炎、中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川(右)與會(huì)。 中新社發(fā) 武仲林 攝
中新網(wǎng)7月3日電 人民銀行行長(zhǎng)周小川今日在“全球智庫(kù)峰會(huì)”上,用六種情景解讀了全球經(jīng)濟(jì)不平衡的調(diào)整,并表示希望剩余儲(chǔ)蓄能更多地流向發(fā)展中國(guó)家。
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心定于7月2日-4日舉辦“全球智庫(kù)峰會(huì)”,共設(shè)一個(gè)主論壇和五個(gè)分論壇,將重點(diǎn)討論金融危機(jī)發(fā)展趨勢(shì)及預(yù)測(cè)、金融危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域化的影響等問(wèn)題。
周小川表示,全球經(jīng)濟(jì)不平衡調(diào)整可能的情景分析。全球經(jīng)濟(jì)不平衡經(jīng)過(guò)調(diào)整會(huì)走向再平衡,可能有若干種不同情景。我們說(shuō)大家的政策意愿都是非常清楚的,但是經(jīng)濟(jì)是復(fù)雜,政策有時(shí)候并不一定都能順利達(dá)到目的。因此,不同的情景和政策取向有時(shí)不同。
情景1,是現(xiàn)在談得比較多的,也是我們最希望看到的,即美國(guó)家庭儲(chǔ)蓄和總儲(chǔ)蓄率上升,中國(guó)居民消費(fèi)也在上升,全球不平衡得到校正。這是最理想的。但結(jié)構(gòu)調(diào)整會(huì)涉及許多難題,并不容易。同時(shí),不能根據(jù)剛拿到手的短期數(shù)據(jù),就認(rèn)為這個(gè)問(wèn)題能輕易得到解決。
情景2,美國(guó)家庭儲(chǔ)蓄率上升,不需要那么多的中國(guó)出口產(chǎn)品,中國(guó)將更顯產(chǎn)能過(guò)剩,設(shè)備利用率降低,就業(yè)下降,使中國(guó)進(jìn)入GDP低增長(zhǎng)階段。我們應(yīng)力爭(zhēng)避免這種情況發(fā)生。情景2的一個(gè)變種是,可能由于通貨膨脹導(dǎo)致實(shí)際有效匯率的變化,從而實(shí)現(xiàn)調(diào)整。
情景3,美國(guó)家庭儲(chǔ)蓄率上升;中國(guó)居民消費(fèi)有所提高,但幅度不夠,同時(shí)城鎮(zhèn)化投資增加,兩者之合力使過(guò)剩儲(chǔ)蓄及其外流充分下降。在此過(guò)程中,可以設(shè)想城鎮(zhèn)設(shè)施、住房和服務(wù)業(yè)得到較大發(fā)展,對(duì)未來(lái)的消費(fèi)和就業(yè)形成支撐。這也是一個(gè)可接受的選擇。但要對(duì)城鎮(zhèn)化的投融資方式和工具進(jìn)行相應(yīng)的改革,比如多年來(lái)都在討論的市政債券等議題。
情景4,美國(guó)家庭儲(chǔ)蓄率上升,不再需要那么多中國(guó)出口產(chǎn)品,同時(shí),中國(guó)通過(guò)“走出去”投資,向其它發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移一部分產(chǎn)能,包括制成品出口產(chǎn)能。從南北關(guān)系來(lái)講,這將有利于發(fā)展中國(guó)家的工業(yè)化及其未來(lái)消費(fèi)的提升。這一情景也是一個(gè)好的方向。屆時(shí),中國(guó)的貿(mào)易順差不再是主要矛盾,而美國(guó)是否轉(zhuǎn)對(duì)其他發(fā)展中國(guó)家持大額貿(mào)易逆差將成為一個(gè)重大考驗(yàn)。
情景5,美國(guó)總儲(chǔ)蓄率的提高并不那么順利和持續(xù),包括健保改革或許會(huì)不順利,公共消費(fèi)仍居高不下;而中國(guó)的調(diào)整較為順利,部分產(chǎn)能轉(zhuǎn)移出去,對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)比較平衡,或者尚存的過(guò)剩儲(chǔ)蓄不再流向美國(guó),而是分流到其他國(guó)家。此時(shí),美國(guó)可能對(duì)越南等發(fā)展中國(guó)家和產(chǎn)油國(guó)仍存在貿(mào)易不平衡和儲(chǔ)蓄流動(dòng)問(wèn)題。
情景6,我們最不愿看到的是大家的調(diào)整都不成功,當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)不平衡的格局還持續(xù),貿(mào)易保護(hù)主義會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重。
周小川表示,可能還有多種多樣的情景,我們不一定都能窮盡,最后也可能出現(xiàn)某些情景的混合。我個(gè)人認(rèn)為要看到難度,不能過(guò)于理想主義,較現(xiàn)實(shí)的混合型出路可能是:中國(guó)通過(guò)加大改革力度,擴(kuò)大消費(fèi),城鎮(zhèn)化取得重大進(jìn)展;但考慮到中國(guó)儲(chǔ)蓄率基數(shù)相當(dāng)高,還可能會(huì)有部分剩余儲(chǔ)蓄,我希望能更多地流向發(fā)展中國(guó)家。這就需要國(guó)際金融組織體系和國(guó)際貨幣體系的支持,以使全球生產(chǎn)率和收入分配得到改善,帶來(lái)更普遍的全球增長(zhǎng)。同時(shí)我們也強(qiáng)調(diào),這種增長(zhǎng)應(yīng)是綠色的增長(zhǎng)。另外,從人口的角度看,發(fā)展中國(guó)家也將是全球總需求的重要來(lái)源。(據(jù)中國(guó)網(wǎng)直播文字整理)
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