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美國(guó)和中國(guó)關(guān)系正經(jīng)歷根本性的轉(zhuǎn)變——美國(guó)正尋找在經(jīng)濟(jì)改革和氣候變化等所有事情上和中國(guó)合作的途徑
現(xiàn)在的中國(guó)已非往日的中國(guó),美國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇正有賴于中國(guó)的幫助。
在此背景下,美國(guó)財(cái)長(zhǎng)蓋特納的中國(guó)之行,與以往美國(guó)財(cái)長(zhǎng)訪華相比,有了太多的不同。
人民幣匯率不再是焦點(diǎn)
“國(guó)際背景出現(xiàn)了變化,中美關(guān)系重要性更加顯現(xiàn),蓋特納也希望改進(jìn)方式更好地去和中國(guó)接觸,因?yàn)檫@對(duì)美國(guó)有利!泵绹(guó)尼克松中心中國(guó)項(xiàng)目主任唐安竹接受《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》采訪時(shí)說。
這些改變使得中美焦點(diǎn)議題正在發(fā)生變化!度A盛頓郵報(bào)》認(rèn)為,在2006年保爾森作為財(cái)長(zhǎng)首次訪華時(shí),焦點(diǎn)議題無疑是人民幣匯率問題。美國(guó)國(guó)會(huì)和一些利益團(tuán)體一再指責(zé)中國(guó)政府壓低人民幣匯率,要求對(duì)中國(guó)制裁;诖耍柹撕蠖啻卧L華時(shí),都在人民幣問題上對(duì)中方施加壓力。
但此次蓋特納訪華,人民幣匯率波瀾不驚,也未再成為焦點(diǎn)。在北大的演講中,美國(guó)媒體普遍注意到,蓋特納在人民幣匯率問題上一筆帶過,他甚至都沒有直接說人民幣,而是說“更大的匯率靈活性將幫助加強(qiáng)增長(zhǎng)構(gòu)成的轉(zhuǎn)變”。
分析人士認(rèn)為,這是因?yàn)閷?duì)當(dāng)前的美國(guó)來說,最主要的問題是尋求中國(guó)的合作,尤其是希望中國(guó)增加購(gòu)買美國(guó)國(guó)債。目前中國(guó)擔(dān)心美元可能的貶值,同時(shí)國(guó)內(nèi)也出現(xiàn)不再購(gòu)買美國(guó)國(guó)債的呼聲,因此蓋特納必須加強(qiáng)公關(guān)。
《紐約時(shí)報(bào)》認(rèn)為,蓋特納此次中國(guó)之行的表現(xiàn),反映出“在全球經(jīng)濟(jì)下滑的壓力下,美國(guó)和中國(guó)關(guān)系正經(jīng)歷根本性的轉(zhuǎn)變——中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)正變得越來越自信,華盛頓則尋找在經(jīng)濟(jì)改革和氣候變化等所有事情上和中國(guó)合作的途徑”。
發(fā)出平等交往信號(hào)
中美關(guān)系格局的變化,也使得蓋特納必須選擇更加平等的交往方式。
這其實(shí)也是美國(guó)前財(cái)長(zhǎng)保爾森的體會(huì)。被認(rèn)為是“中國(guó)通”的保爾森在卸任財(cái)長(zhǎng)前曾坦言,作為個(gè)人經(jīng)驗(yàn),美國(guó)官員只有了解中國(guó)人民的想法,才能更高效行事,這也是為什么他經(jīng)常造訪中國(guó)的原因,而且“與最高層個(gè)人接觸是無法替代的,尤其是在中國(guó),中國(guó)高度重視尊重和友誼”。
《華盛頓郵報(bào)》就以蓋特納在北大的演說為例分析說,在可分為四個(gè)部分的演講中,第一個(gè)部分蓋特納介紹了美國(guó)政府穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的舉措,以及美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的跡象;其他三個(gè)部分則是:蓋特納在中國(guó)生活和學(xué)習(xí)的經(jīng)歷,他對(duì)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和改革的贊許,以及美中可合作領(lǐng)域的介紹,這“傳遞出蓋特納對(duì)中國(guó)友好以及欽佩中國(guó)近來成就的信號(hào)”。
在演講的最后,蓋特納說:“離開美中合作,全球問題將得不到解決,這包括我們世界面臨的所有問題,從經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、金融修復(fù)到氣候變化和能源政策,我期望和你們一起努力,并本著相互尊重的精神。”如果沒有記錯(cuò)的話,這應(yīng)該是美國(guó)高級(jí)官員在中國(guó)發(fā)表的最具平等意識(shí)的一次講演。
當(dāng)然,這種好的跡象能否持續(xù)尚有待雙方的共同努力。唐安竹就表示,現(xiàn)在美國(guó)高度關(guān)注中國(guó),但也希望從中國(guó)得到回報(bào),比如蓋特納在某些方面滿足了中國(guó)的要求,也自然希望中方能滿足美國(guó)的要求,不然的話,他也會(huì)受到壓力,并會(huì)影響到美國(guó)對(duì)華后續(xù)政策的內(nèi)容。(記者劉洪)
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