川渝聯(lián)手打造國(guó)家新的重要增長(zhǎng)極——成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)引起了專家的積極關(guān)注。昨日，省社科院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)周江就此接受了記者專訪。他認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，首先必須在區(qū)域市場(chǎng)一體化上取得突破。他建議，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)打破分割，建立無(wú)障礙要素流通市場(chǎng)，推進(jìn)金融市場(chǎng)、人才和勞動(dòng)力市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)一體化建設(shè)。此外，他還建議，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)實(shí)現(xiàn)人才和勞動(dòng)力的養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)互相認(rèn)可和異地享受等，從而促進(jìn)人才和勞動(dòng)力在區(qū)域內(nèi)的自由流動(dòng)。

　　金融 建金融合作與協(xié)調(diào)分行

　　周江建議，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)金融一體化發(fā)展的目標(biāo)，可以確立為以把成都建成西部金融中心為核心，以建立成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)金融合作網(wǎng)和深化成渝金融合作為主體，實(shí)現(xiàn)金融產(chǎn)品市場(chǎng)、金融信息市場(chǎng)和金融人才市場(chǎng)的一體化。

　　周江說(shuō)，目前，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)有兩家區(qū)域金融調(diào)控部門，即中國(guó)人民銀行成都分行和重慶營(yíng)業(yè)管理部。他建議，可考慮建立一種新的成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)金融調(diào)控機(jī)制：重新調(diào)整人民銀行兩個(gè)大區(qū)域的調(diào)控范圍，組建成渝金融合作與協(xié)調(diào)分行。

　　他建議，建立成渝金融服務(wù)機(jī)制可從幾個(gè)方面進(jìn)行：一是建立以成都為中心的金融市場(chǎng)體系，使四川和重慶的資本市場(chǎng)、貨幣市場(chǎng)、黃金市場(chǎng)、外匯市場(chǎng)、信貸市場(chǎng)、商品期貨市場(chǎng)等的功能，不斷向成渝金融合作區(qū)內(nèi)的其他城市擴(kuò)散，推動(dòng)成渝區(qū)域內(nèi)企業(yè)通過多種渠道融資，最大限度地優(yōu)化區(qū)域內(nèi)企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和金融資源的配置。二是建立成渝資金協(xié)調(diào)中心，專門處理商業(yè)銀行資金調(diào)劑和區(qū)域內(nèi)企業(yè)大項(xiàng)目資金支持。三是加快成渝金融合作網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，使經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)早日共享客戶檔案信息、金融人才資源、結(jié)算服務(wù)系統(tǒng)等公共金融基礎(chǔ)設(shè)施。

　　人才 實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)自由流動(dòng)

　　就成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)人才和勞動(dòng)力市場(chǎng)一體化建設(shè)，周江也提出了自己的看法。他說(shuō)，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的人才和勞動(dòng)力市場(chǎng)一體化建設(shè)應(yīng)以實(shí)現(xiàn)人才和勞動(dòng)力在區(qū)域內(nèi)的自由流動(dòng)為主要目標(biāo)。可整合現(xiàn)有人才和勞動(dòng)力市場(chǎng)，擴(kuò)展服務(wù)內(nèi)容，擴(kuò)大對(duì)中心城市及周邊人才交流和勞動(dòng)力流動(dòng)的組織和服務(wù)，力爭(zhēng)使成都和重慶成為立足西南、連接全國(guó)的區(qū)域性人才和勞動(dòng)力市場(chǎng)中心。

　　同時(shí)，實(shí)行人才和勞動(dòng)力資質(zhì)在成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)相互承認(rèn)；在人才及勞動(dòng)力的需求和供給上實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)合作調(diào)配，互通有無(wú)；充分發(fā)揮成都和重慶的教育優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)各類職業(yè)培訓(xùn)的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)與就業(yè)的一體化運(yùn)作；清除影響兩地區(qū)人才、勞動(dòng)力自由流動(dòng)的規(guī)章政策；實(shí)現(xiàn)人才和勞動(dòng)力的養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)互相認(rèn)可和異地享受；統(tǒng)一維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。(記者 鐘蓓)