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中新網(wǎng)5月27日電 中央紀(jì)委常委、監(jiān)察部副部長王偉在27日表示,新增中央投資在項(xiàng)目安排和資金使用上基本符合中央規(guī)定的投向和要求,沒有發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違法行為。
中央紀(jì)委常委、監(jiān)察部副部長王偉,發(fā)展改革委副主任穆虹,財(cái)政部副部長張少春,審計(jì)署副審計(jì)長董大勝27日出席國新辦發(fā)布會(huì),介紹中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策落實(shí)檢查情況,并答記者問。
王偉在介紹中央相關(guān)政策落實(shí)的檢查情況時(shí)表示,眾所周知,去年下半年以來,世界形勢(shì)急劇變化,國際金融市場出現(xiàn)動(dòng)蕩,特別是由美國次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊世界經(jīng)濟(jì)。為有效應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)帶來的不利影響,中央果斷決策,實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,迅速出臺(tái)了擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十項(xiàng)重大措施,決定從2008年四季度到2010年底,實(shí)施總額4萬億元的投資計(jì)劃,其中新增中央投資1.18萬億元。
去年第四季度和今年第一季度已先后安排了1000億元和1300億元新增中央投資。黨中央、國務(wù)院對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策措施的落實(shí)非常重視。胡錦濤、溫家寶、賀國強(qiáng)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出指示,要求嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,加強(qiáng)督促檢查,確保中央關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策措施不折不扣落實(shí)到位,確保黨和國家大政方針得到全面貫徹。
王偉說,經(jīng)中央批準(zhǔn),2008年11月20日,成立了由中央紀(jì)委監(jiān)察部牽頭,發(fā)展改革委、財(cái)政部、審計(jì)署為成員單位的中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策落實(shí)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,中共中央書記處書記、中央紀(jì)委副書記何勇任組長,中央紀(jì)委副書記、監(jiān)察部部長馬(馬+文)和審計(jì)署審計(jì)長劉家義任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組在監(jiān)察部設(shè)立辦公室,承擔(dān)日常工作。半年來,中央紀(jì)委監(jiān)察部會(huì)同有關(guān)部門主要做了以下工作:
一是組建中央檢查組,對(duì)各地貫徹落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策開展兩輪檢查。中央紀(jì)委監(jiān)察部協(xié)調(diào)發(fā)展改革委、財(cái)政部、審計(jì)署抽調(diào)144位同志組建了24個(gè)中央檢查組,組長由中央紀(jì)委派駐紀(jì)檢組組長等省部級(jí)干部擔(dān)任,檢查組由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和發(fā)展改革、財(cái)政、審計(jì)部門的干部組成。24個(gè)中央檢查組于去年11月底至今年1月和今年3月底至4月底赴31個(gè)省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)開展了兩輪檢查,全面了解落實(shí)中央政策措施的情況,督促地方把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央精神上來,迅速下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃和預(yù)算;深入市縣和項(xiàng)目單位開展實(shí)地檢查,僅第二輪檢查就到了204個(gè)市、546個(gè)縣和1563個(gè)項(xiàng)目單位,發(fā)現(xiàn)問題后立即督促整改;對(duì)涉及的政策性問題,向業(yè)務(wù)主管部門提出了完善政策的意見和建議。
二是要求中央紀(jì)委監(jiān)察部派駐機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮職能作用,集中精力對(duì)駐在部門及其系統(tǒng)落實(shí)中央政策措施情況開展監(jiān)督檢查。有關(guān)派駐機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行職責(zé),協(xié)調(diào)和配合所在部門建立了監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子,督促有關(guān)業(yè)務(wù)司局抓緊分解下達(dá)投資計(jì)劃和投資預(yù)算,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和財(cái)政投入的監(jiān)管;加快對(duì)項(xiàng)目建設(shè)用地、環(huán)評(píng)、節(jié)能、工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)等的審批速度,保證工程項(xiàng)目符合科學(xué)發(fā)展觀的要求;加強(qiáng)對(duì)本部門本行業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施的中央項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,促進(jìn)了中央項(xiàng)目迅速、安全、高效實(shí)施。
三是指導(dǎo)地方紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)中央政策措施情況的監(jiān)督檢查,確保中央政策措施在本地區(qū)落到實(shí)處。各省(區(qū)、市)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行牽頭職責(zé),會(huì)同有關(guān)部門建立覆蓋省市縣三級(jí)的監(jiān)督檢查體系,形成了縱向到底、橫向到邊的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。督促有關(guān)部門按照“一崗雙責(zé)”的要求,既抓好擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長各項(xiàng)工作的落實(shí),又切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),實(shí)現(xiàn)了對(duì)新增中央投資的全方位、全過程監(jiān)督。同時(shí),通過推進(jìn)公開透明、建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制等,積極探索新增中央投資項(xiàng)目監(jiān)督檢查的長效機(jī)制。
王偉表示,從監(jiān)督檢查的情況看,各地區(qū)各部門高度重視中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策措施落實(shí)工作,態(tài)度堅(jiān)決、行動(dòng)迅速、措施有力,去年第四季度新增1000億元中央投資大部分進(jìn)入項(xiàng)目實(shí)施階段,已有部分項(xiàng)目竣工;今年第一季度新增1300億元中央投資絕大多數(shù)已下達(dá)到地方,項(xiàng)目陸續(xù)開工,工程建設(shè)進(jìn)展比較順利,在不少地方已經(jīng)起到了拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的作用。
新增中央投資在項(xiàng)目安排和資金使用上基本符合中央規(guī)定的投向和要求,沒有發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違法行為。對(duì)工作不規(guī)范的問題,發(fā)現(xiàn)一起就督促整改一起,切實(shí)解決在萌芽狀態(tài),防止釀成重大違規(guī)違法問題;對(duì)個(gè)別比較嚴(yán)重的問題,如挪用中央投資、財(cái)務(wù)管理混亂等,發(fā)現(xiàn)一起就嚴(yán)肅查處一起,不僅責(zé)令整改,而且嚴(yán)肅追究了直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
實(shí)踐證明,中央關(guān)于對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查的決策是完全正確和及時(shí)有效的,對(duì)于保證中央政令暢通起到了重要作用,得到了廣大干部群眾的普遍認(rèn)可。下一步,我們將繼續(xù)會(huì)同有關(guān)部門扎實(shí)開展監(jiān)督檢查工作,確保中央政策措施落到實(shí)處,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。 (據(jù)中國網(wǎng)直播文字整理)
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