不僅是“等量置換”還要“減量置換”不僅追求“大”還要追求“強(qiáng)”

　　就在國家提出以“鐵的手腕”淘汰落后產(chǎn)能、下決定推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之際，引人注目的寶鋼湛江項(xiàng)目有了新進(jìn)展，寶鋼整合廣鋼、韶鋼即將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性資產(chǎn)重組的階段。而其前提是淘汰廣東省內(nèi)1500萬噸落后鋼鐵產(chǎn)能。用廣東省發(fā)展改革委人士的話說，不僅是“等量置換”，還要“減量置換”，不在量上追求鋼鐵產(chǎn)業(yè)的“大”，而是在產(chǎn)品檔次和供求匹配度上追求鋼鐵產(chǎn)業(yè)的“強(qiáng)”。

　　寶鋼集團(tuán)副總經(jīng)理、廣東鋼鐵集團(tuán)總經(jīng)理趙昆10日說，在廣東順利淘汰鋼鐵落后產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，寶鋼對(duì)廣東鋼鐵業(yè)的整合“進(jìn)入實(shí)質(zhì)性資產(chǎn)重組”的階段，廣鋼將實(shí)施環(huán)保遷建，在湛江東海島建設(shè)年產(chǎn)500萬噸精品鋼鐵基地，目標(biāo)市場(chǎng)瞄準(zhǔn)國內(nèi)南方市場(chǎng)和東盟地區(qū)，產(chǎn)品定位于高檔碳鋼板材。

　　淘汰落后剛?cè)岵��?jì)

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前廣東全省已關(guān)閉淘汰落后煉鋼能力1039萬噸以上，提前完成了“十一五”期間的淘汰目標(biāo)。在淘汰過程中，廣東在電價(jià)上的“鐵腕”政策令人印象深刻，也得到了國家相關(guān)部委的肯定。政府部門在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，落后小鋼廠之所以有利可圖，主要是鉆了“峰谷電價(jià)”的空子，采取白天停工、晚上開工的做法。一般來講，電價(jià)白天峰價(jià)為每度電0.8元，而晚上谷價(jià)為每度電0.3元。為了淘汰落后，廣東對(duì)落后鋼鐵企業(yè)取消峰谷電價(jià)、小水電等優(yōu)惠政策，同時(shí)每度電再行加價(jià)，最終總加價(jià)幅度達(dá)到每度電0.4元。這樣，落后產(chǎn)能在成本上就失去了“生存空間”。

　　與此同時(shí)，廣東還嘗試實(shí)行了退出補(bǔ)貼機(jī)制，以確保落后鋼鐵產(chǎn)能有序平穩(wěn)的退出。相關(guān)部門的政策是，“早關(guān)閉多補(bǔ)貼、遲關(guān)閉少補(bǔ)貼”。截至目前，廣東已分4批合計(jì)發(fā)放淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能財(cái)政補(bǔ)助資金9800多萬元。關(guān)閉淘汰了的鋼鐵產(chǎn)能，還要實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)拆除，以此對(duì)存有僥幸心理的落后鋼鐵企業(yè)主發(fā)出強(qiáng)烈的信號(hào)。據(jù)悉，今年廣東還將繼續(xù)淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能約200萬噸。

　　減量置換不新增產(chǎn)能

　　自從寶鋼進(jìn)入廣東、對(duì)廣鋼和韶鋼進(jìn)行重組以來，湛江項(xiàng)目一直是業(yè)界和社會(huì)上關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)。在國家大力整頓鋼鐵產(chǎn)業(yè)、全力淘汰落后、破解產(chǎn)能過剩難題的背景下，湛江項(xiàng)目到底上還是不上，始終是一個(gè)問號(hào)。此次，廣東省發(fā)展改革委和寶鋼集團(tuán)人士明確表示，按照等量置換甚至是減量置換、不新增鋼鐵產(chǎn)能的原則，以廣鋼環(huán)保遷建的方式，建設(shè)湛江沿海鋼鐵精品基地項(xiàng)目。

　　據(jù)介紹，廣東鋼鐵產(chǎn)業(yè)實(shí)質(zhì)性重組為實(shí)施廣鋼環(huán)保遷建湛江項(xiàng)目創(chuàng)造了條件：一是廣東鋼鐵集團(tuán)可以根據(jù)廣東省政府的要求，站在促進(jìn)全省鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度，進(jìn)行整體規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，避免重復(fù)投資和惡性競(jìng)爭(zhēng)；二是廣東鋼鐵集團(tuán)可以統(tǒng)籌配置人才、技術(shù)、資金、產(chǎn)線等資源要素，充分發(fā)揮寶鋼、韶鋼、廣鋼的各自優(yōu)勢(shì)，并使這些優(yōu)勢(shì)充分體現(xiàn)在廣鋼環(huán)保遷建湛江項(xiàng)目上；三是廣東鋼鐵集團(tuán)可以統(tǒng)籌解決各成員企業(yè)的發(fā)展與穩(wěn)定問題。

　　廣東省發(fā)展改革委人士說，廣鋼遷建項(xiàng)目的順利推動(dòng)，從量上來看，反而使廣東鋼鐵產(chǎn)能在全國的占比從目前的3.7%降至2.3%，降幅達(dá)到38%，但從質(zhì)上來說，廣東鋼鐵業(yè)的能級(jí)將有極大的提升，產(chǎn)品檔次和質(zhì)量更高了，先進(jìn)鋼鐵產(chǎn)能的規(guī)模更為集中了。這是典型的“減量基礎(chǔ)上的上水平”。

　　湛江項(xiàng)目前期進(jìn)展順利

　　據(jù)廣東鋼鐵集團(tuán)負(fù)責(zé)人透露，廣鋼環(huán)保遷建湛江項(xiàng)目的方案已確定，利用湛江得天獨(dú)厚的深水良港和綜合配套優(yōu)勢(shì)，廣東鋼鐵集團(tuán)將在湛江市東海島建設(shè)年產(chǎn)500萬噸鋼鐵廠，產(chǎn)品“目錄”立足于滿足華南和東南亞市場(chǎng)對(duì)碳鋼板材類高端產(chǎn)品的需求。

　　記者獲悉，湛江項(xiàng)目主要包括已經(jīng)建成投產(chǎn)的500萬噸球團(tuán)項(xiàng)目以及擬建的2座65孔7米焦?fàn)t、1臺(tái)590平方米燒結(jié)機(jī)、1座5700立方米高爐、2座260噸轉(zhuǎn)爐、1條2250熱連軋機(jī)組、1條2030冷連軋機(jī)組、利用鋼廠煤氣的2臺(tái)35萬千瓦發(fā)電機(jī)組和碼頭、原料場(chǎng)、能源等公用輔助設(shè)施。項(xiàng)目建設(shè)周期約為3年。

　　結(jié)合華南及東南亞市場(chǎng)的消費(fèi)需求特點(diǎn)，并發(fā)揮規(guī)模化生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)，廣鋼環(huán)保遷建湛江項(xiàng)目將立足于滿足這一區(qū)域內(nèi)碳鋼板材類高端產(chǎn)品的需求，成為汽車板、家電板、造船板等高等級(jí)碳鋼精品板材生產(chǎn)基地及鋼鐵原料生產(chǎn)基地。主要產(chǎn)品包括熱軋薄板、普冷板、熱鍍鋅板、電鍍鋅板、電工鋼板等。

　　寶鋼集團(tuán)人士透露，自從國家批準(zhǔn)湛江鋼鐵基地項(xiàng)目開展前期工作以來，廣東省和寶鋼集團(tuán)都投入了大量的人力、物力。首先，在湛江建設(shè)鋼鐵基地所需的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、建設(shè)用地方案、用海方案、水土保持方案等已經(jīng)通過國家相關(guān)部門的預(yù)審，并獲得了相關(guān)的批復(fù)。其次，總投資32億元、為鋼鐵項(xiàng)目配套的球團(tuán)項(xiàng)目已于去年10月建成投產(chǎn)。(記者 李榮)