1月5日，美國(guó)商務(wù)部初步裁定對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的鋼絲層板(wire decking)征收最高達(dá)289%的反傾銷關(guān)稅，這是2010年美國(guó)政府對(duì)華貿(mào)易限制的第一項(xiàng)裁決。

　　事實(shí)上，對(duì)鋼鐵業(yè)稍有關(guān)注的人都可以感受到2009年以來(lái)鋼材領(lǐng)域的高頻率貿(mào)易摩擦，就在不久前的2009年11月，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)作出終裁，決定對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的油井管征收10.36%至15.78%的反補(bǔ)貼關(guān)稅。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，目前國(guó)產(chǎn)鋼材已成貿(mào)易摩擦的高發(fā)區(qū)域，今年的形勢(shì)仍不容樂(lè)觀。不過(guò)，受益于國(guó)際需求的整體回升和出口目的地的逐步多元化，2010年國(guó)內(nèi)鋼材出口的復(fù)蘇勢(shì)頭值得期待。

　　對(duì)上市公司影響較小

　　美國(guó)商務(wù)部稱，經(jīng)過(guò)調(diào)查初步認(rèn)定從中國(guó)進(jìn)口的鋼絲層板對(duì)美國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成損害，擬對(duì)其征收42.61%至289%的反傾銷關(guān)稅，該項(xiàng)關(guān)稅還要經(jīng)過(guò)美國(guó)商務(wù)部和美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)的終裁之后再實(shí)施。根據(jù)日程，美國(guó)商務(wù)部將于今年5月作出終裁，國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)于6月作出終裁。如果兩項(xiàng)終裁都為肯定結(jié)果，將于今年7月開始正式征收反傾銷關(guān)稅。

　　根據(jù)美國(guó)商務(wù)部的資料，從2006年至2008年，中國(guó)出口到美國(guó)的鋼絲層板金額增長(zhǎng)了49%，到2008年達(dá)到約3170萬(wàn)美元。

　　2009年6月，有5家美國(guó)鋼鐵企業(yè)向美國(guó)商務(wù)部提出申請(qǐng)，要求政府就從中國(guó)進(jìn)口的此類產(chǎn)品采取反傾銷與反補(bǔ)貼(“雙反”)關(guān)稅限制。商務(wù)部于6月25日開始立案調(diào)查，國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)于9月11日作出反傾銷初裁。美國(guó)商務(wù)部還就同一產(chǎn)品于2009年11月3日初裁決定征收2.02%至437.73%的反補(bǔ)貼關(guān)稅。

　　東興證券孫繼青表示，國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)中恒星科技、寧夏恒力、貴繩股份、新鋼股份、韶鋼松山、三鋼閩光等鋼絲層板的產(chǎn)量比較大。但由于鋼絲層板的產(chǎn)量占比較低，因此對(duì)整個(gè)上市公司的影響相對(duì)較小，相關(guān)上市公司的業(yè)績(jī)將主要取決于鋼鐵行業(yè)的大環(huán)境。

　　今年鋼材出口依然樂(lè)觀

　　雖然貿(mào)易摩擦頻發(fā)，但對(duì)于2010年國(guó)內(nèi)鋼材的出口形勢(shì)，很多專家表示了一定的樂(lè)觀態(tài)度。有專家認(rèn)為，目前中國(guó)鋼材的主要目的地并不是美國(guó)，而是包括韓國(guó)、中東在內(nèi)的亞洲市場(chǎng)以及近年來(lái)開拓的部分新興市場(chǎng)。

　　另一方面，正如中國(guó)商務(wù)部此前發(fā)表的談話所言，美國(guó)的鋼鐵產(chǎn)業(yè)遇到困難，不是由于進(jìn)口產(chǎn)品的沖擊，而是金融危機(jī)帶來(lái)的需求大幅萎縮。業(yè)內(nèi)人士判斷，隨著國(guó)際市場(chǎng)特別是新興市場(chǎng)需求的整體回升，即使是現(xiàn)在受阻的鋼鐵產(chǎn)品，未來(lái)也可以“繞道而出”。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，去年前11月我國(guó)累計(jì)出口鋼材僅2126萬(wàn)噸，同比大降62.1%。其中，粗鋼凈出口預(yù)計(jì)全年200萬(wàn)噸左右。“受國(guó)際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇程度、貿(mào)易摩擦等不可控因素的制約，2010年的鋼材出口仍然難當(dāng)大任。盡管如此，全年實(shí)現(xiàn)凈出口1500萬(wàn)噸的可能性還是比較大的”，“我的鋼鐵”首席分析師賈良群認(rèn)為。

　　事實(shí)上，去年四季度以來(lái)隨著國(guó)際鋼價(jià)的回升，國(guó)內(nèi)鋼廠的出口形勢(shì)已經(jīng)開始好轉(zhuǎn)。例如武鋼股份在去年12月初宣布與韓國(guó)廠商HUSTEEL簽訂了35萬(wàn)噸熱軋卷板長(zhǎng)期供貨協(xié)議，為2010年的出口工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　中鋼協(xié)常務(wù)副秘書長(zhǎng)戚向東此前也表示，2010年中國(guó)鋼鐵行業(yè)的主要任務(wù)之一就是以外部需求回升為契機(jī)，努力做好鋼材進(jìn)出口工作。為此，他提出要落實(shí)三個(gè)戰(zhàn)略：實(shí)行出口地區(qū)多元化戰(zhàn)略，積極開拓新興市場(chǎng)；實(shí)行出口結(jié)構(gòu)多元化戰(zhàn)略；實(shí)行出口效益精細(xì)化戰(zhàn)略，進(jìn)一步提高出口工作水平。(陸洲)