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新的《電動(dòng)自行車》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)目前正在加緊修訂當(dāng)中,預(yù)計(jì)明年正式出臺(tái)。
昨天下午,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委相關(guān)專家介紹說,1999年出臺(tái)的《電動(dòng)自行車》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)目前仍有效。
根據(jù)99版《電動(dòng)自行車》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),電動(dòng)自行車的最高時(shí)速應(yīng)不超過20公里,重量應(yīng)低于40公斤。但是很多產(chǎn)品都不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),因此產(chǎn)生了很多超標(biāo)的產(chǎn)品。
為此,新的《電動(dòng)自行車》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)正在修訂中,目前尚在加緊調(diào)研和科學(xué)評(píng)估,預(yù)計(jì)明年將正式出臺(tái)。
與電動(dòng)自行車標(biāo)準(zhǔn)不同,明年1月1日,我國(guó)將開始實(shí)施《電動(dòng)摩托車和電動(dòng)輕便摩托車通用技術(shù)條件》、《電動(dòng)摩托車和電動(dòng)輕便摩托車安全要求》等4項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),其中將把超標(biāo)的電動(dòng)自行車納入電動(dòng)摩托車管理范圍。
根據(jù)《電動(dòng)摩托車和電動(dòng)輕便摩托車通用技術(shù)條件》,“40公斤以上、時(shí)速20公里以上的電動(dòng)自行車,稱為電動(dòng)輕便摩托車或電動(dòng)摩托車,劃入機(jī)動(dòng)車范疇”。
有關(guān)專家強(qiáng)調(diào),《電動(dòng)摩托車和電動(dòng)輕便摩托車通用技術(shù)條件》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是新制定的標(biāo)準(zhǔn),而不是99版《電動(dòng)自行車》國(guó)家標(biāo)淮的修訂版本。電動(dòng)摩托車和電動(dòng)輕便摩托車是按機(jī)動(dòng)車類產(chǎn)品進(jìn)行管理,而電動(dòng)自行車則是按非機(jī)動(dòng)車類產(chǎn)品進(jìn)行管理,二者明顯不同。
同時(shí),有關(guān)專家也表示,盡管《電動(dòng)摩托車和電動(dòng)輕便摩托車通用技術(shù)條件》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)屬推薦性標(biāo)準(zhǔn),但如果公安部門將其作為法規(guī)來實(shí)施,將同樣具備強(qiáng)制性。
對(duì)話專家
電動(dòng)摩托車國(guó)標(biāo)
不應(yīng)和99版國(guó)標(biāo)接軌
《法制晚報(bào)》記者(以下簡(jiǎn)稱FW):有種說法,明年1月1日起實(shí)施的電動(dòng)摩托車和電動(dòng)輕便摩托車國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)目前超重和超速電動(dòng)自行車的規(guī)范。
陸金龍(以下簡(jiǎn)稱陸):不是這樣的。電動(dòng)自行車是非機(jī)動(dòng)車,電動(dòng)摩托車和電動(dòng)輕便摩托車是機(jī)動(dòng)車。
FW:現(xiàn)行的電動(dòng)自行車國(guó)標(biāo)(99版)是否已經(jīng)滯后了?
陸:是的。10年前,我國(guó)電動(dòng)自行車國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)時(shí),是不存在超標(biāo)車的。
我們正在修訂電動(dòng)自行車國(guó)標(biāo),目的就是要放開一些標(biāo)準(zhǔn)要求。但電動(dòng)摩托車和電動(dòng)輕便摩托車的標(biāo)準(zhǔn)卻搶先出臺(tái)了,把我們成長(zhǎng)的空間全都封死了。
這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的“時(shí)速超過20公里、重量超過40公斤”,是和我們10年前的標(biāo)準(zhǔn)(99版)接軌,這肯定是有問題的。它應(yīng)該等我們的新標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后,與新標(biāo)準(zhǔn)接軌。
針對(duì)電動(dòng)摩托車國(guó)標(biāo)將超標(biāo)的電動(dòng)自行車納入其中一事,記者上午采訪了中國(guó)自行車協(xié)會(huì)助力車委員會(huì)主任委員陸金龍。
電動(dòng)自行車時(shí)速限定在30公里較合適
FW:依照目前城市化進(jìn)程,您認(rèn)為電動(dòng)自行車的時(shí)速在多少公里比較合理?
陸:30公里比較合適,國(guó)外最高達(dá)35公里。
FW:這個(gè)速度可以保證騎車人安全嗎?
陸:可以,這是經(jīng)過測(cè)算的。
延期申請(qǐng)下周遞交國(guó)標(biāo)委
超標(biāo)電動(dòng)自行車進(jìn)機(jī)動(dòng)車道不合理
FW:聽說你們正在向相關(guān)部門遞交電動(dòng)摩托車國(guó)標(biāo)延期執(zhí)行的申請(qǐng)?
陸:我們目前正在申請(qǐng),要求延期實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),并適當(dāng)進(jìn)行修改,將在下周遞交到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委。主要是要求這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)與我們10年前的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接,應(yīng)該留些余地給電動(dòng)自行車行業(yè)。
目前全國(guó)有1.2億老百姓在騎電動(dòng)自行車,其中大部分都是超過標(biāo)準(zhǔn)的。無論是禁止這些人騎車還是把他們趕到快車道上去都是不合理的。
如果超過20公里的時(shí)速和40公斤的重量就要作為機(jī)動(dòng)車,被趕到快速車道上去,那騎車人的生命安全又如何保障?
FW:您覺得遞交相關(guān)要求后,有可能延期嗎?
陸:我想政府機(jī)關(guān)應(yīng)該考慮到廣大消費(fèi)者和2000多家企業(yè)的呼聲吧。但最終還是要由國(guó)家質(zhì)檢總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委來決定。
FW:全國(guó)目前有多少家生產(chǎn)電動(dòng)自行車的企業(yè)?
陸:全國(guó)有生產(chǎn)許可證的有2000多家,每年的產(chǎn)量都在2000多萬輛,這些都是中小型的民營(yíng)企業(yè)。這會(huì)涉及數(shù)百萬人的就業(yè)問題,是很令人擔(dān)憂的。而摩托車行業(yè)都是國(guó)有的大型企業(yè)。
交管聲音
電動(dòng)自行車違法突出
本報(bào)訊(記者 白冰)記者上午從交管部門了解到,目前電動(dòng)自行車違法很集中,因?yàn)槠渌俣瓤、重量大,所以比較容易發(fā)生交通事故,其違法行為主要集中在闖燈越線和違法載人載物兩種。
昨天下午,記者在中關(guān)村路口看到,一輛電動(dòng)自行車以極快的速度欲沖過路口,但黃燈變紅燈時(shí),騎車人只能在交通協(xié)管員的攔截下緊急剎車,停在停止線外側(cè)。
記者昨天隨民警在永安里路口進(jìn)行檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)很多家長(zhǎng)將電動(dòng)自行車當(dāng)成了接送孩子的交通工具。
目前還有一些電動(dòng)自行車沒有上牌照就上路,這也是比較多的違法行為。
交管部門介紹,目前,電動(dòng)自行車要想上牌照,必須是符合國(guó)標(biāo)的生產(chǎn)廠家生產(chǎn)出來的電動(dòng)自行車,按照電動(dòng)自行車國(guó)標(biāo)(99版),經(jīng)過工商等部門認(rèn)證之后,在目錄中的產(chǎn)品,交管部門才能上牌。
而一些沒有在目錄上的超標(biāo)電動(dòng)自行車無法上牌,是不允許上路的。沒有上牌的電動(dòng)自行車屬于沒有路權(quán)的車輛,如違法上路,交警將按照相關(guān)規(guī)定予以扣車等處罰。(記者 汪紅)
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