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就在哥本哈根大會召開的前夕,海外針對中國新能源領域的貿(mào)易摩擦正在從隱形走向顯形化。繼此前歐洲部分光伏企業(yè)向歐盟申請對華光伏產(chǎn)品反傾銷后,上周,全球最大太陽能電池生產(chǎn)商Q-Cells單方面終止與全球硅片第一大廠賽維LDK的合同;而中美之間剛剛簽署的一個最大新能源合作項目也遭遇美國部分人士的反對。
對此,新能源商會一位不愿具名的專家在接受本報記者采訪時表示,金融危機全面爆發(fā)后海外新能源企業(yè)經(jīng)營不堪重負可能是導致近期貿(mào)易摩擦加劇的深層背景。
中國光伏企業(yè)遇挫
上周四,Q-Cells單方面宣布終止與賽維LDK的供貨合同,引發(fā)在全球光伏業(yè)界的一場強震。這成為近年來中國光伏企業(yè)在海外遭遇的最大挫折之一。
在一份公告中,Q-Cells聲稱賽維LDK未履行供貨合同中若干重要條款,故單方面終止與賽維LDK于2007年12月所簽訂的供貨合同。消息甫出,在美上市的賽維LDK股價立刻“雪崩”,瞬間暴跌22.86%。
當晚,賽維LDK發(fā)布聲明否認上述指控,并稱,“對于Q-Cells不正當?shù)亟K止供貨合同、違反供貨合同協(xié)定以及不正當?shù)刈鞒鲢y行保函的索回,公司將會強烈地捍衛(wèi)自身的權利和利益,包括向國際商會提交合同規(guī)定但仍未開展的仲裁!
不僅光伏,中國另一大新能源產(chǎn)業(yè)——風電的貿(mào)易同樣受到海外的質疑。就在上月底,中國沈陽能源集團與美國可再生能源集團及美國天空風能有限公司簽署了總額達15億美元的風能合作投資協(xié)議,由此創(chuàng)下中美企業(yè)在新能源領域合作的最大協(xié)議金額。但很快,這份大單在美國引發(fā)激烈的爭論,有的批評“美國政府的清潔能源政策是在幫助外國增加就業(yè)”,有的則質疑中國生產(chǎn)的風力發(fā)電機質量能否過關。
貿(mào)易摩擦探源
“一直以來,國外光伏電池生產(chǎn)商的制造成本都居高不下,無法和亞洲及其他地區(qū)的電池廠家競爭。在金融危機沒有爆發(fā)前,由于光伏市場持續(xù)火爆、產(chǎn)品供不應求,這種成本差異并未顯出明顯后果。但危機爆發(fā)后,全球光伏訂單銳減,高成本已經(jīng)令海外光伏電池生產(chǎn)商不堪重負!鄙鲜鰧<艺f。
此前,Q-Cells公布的2009年度上半年財報顯示,該公司營收同比下降了36.8%,僅為3.662億歐元;經(jīng)營收益為-4,760萬歐元,遠不及去年同期的1.191億歐元。而公司上半年的太陽能電池產(chǎn)量(含薄膜產(chǎn)品)達272.2MWp,幾乎與去年同期相同。就在公布財報的同時,Q-Cells宣布旗下Thalheim廠將裁員500人,并且表示該廠的老舊硅晶圓生產(chǎn)線將關閉。
上述專家認為,這是造成Q-Cells無法履行該合同的根本原因。同時,這一事件也和之前德國光伏企業(yè)針對中國光伏產(chǎn)品提起反傾銷的邏輯是一脈相承的。
相比中國光伏企業(yè)目前的情況,德國光伏企業(yè)的處境要糟得多。在這種較為鮮明的對比之下,德國光伏企業(yè)對中國同行的怨憎與日俱增。加上近段時間,全球各主要貿(mào)易體對中國發(fā)起了密集的反傾銷、反特保調(diào)查控告(如美國對華輪胎特保案等),在此影響和鼓勵下,針對中國光伏企業(yè)的貿(mào)易糾紛也就變得順理成章。
在他看來,無論是德國光伏企業(yè)發(fā)起對華反傾銷調(diào)查申請還是此次貿(mào)易糾紛,都不是簡單的貿(mào)易戰(zhàn)問題,而有更深層次的背景,包括企業(yè)維護自身生存的需要以及轉移國內(nèi)矛盾的需要,同時也不排除故意制造阻礙的考慮。 (記者 陳其玨 )
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