中新社北京七月二十六日電 (記者 馬海燕)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家胡鞍鋼二十六日在此間表示，雖然今年五月財(cái)政部、國家稅務(wù)總局調(diào)整了煙草消費(fèi)稅，但是中國運(yùn)用稅收政策控?zé)熑杂杏嗟�，在必要情況下應(yīng)采取“稅價(jià)聯(lián)動(dòng)”方式以達(dá)到更好的控?zé)熜Ч�，即增加煙草消費(fèi)稅與直接提高卷煙價(jià)格并舉。

　　清華大學(xué)國情研究中心、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所和哈佛大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院聯(lián)合成立的“中國卷煙稅研究”課題組二十六日公布了他們歷時(shí)一年多的調(diào)查結(jié)果，清華大學(xué)國情研究中心主任胡鞍鋼是課題組負(fù)責(zé)人之一。

　　胡鞍鋼認(rèn)為，中國人均卷煙消費(fèi)量持續(xù)增加，重要原因就是卷煙實(shí)際價(jià)格偏低，消費(fèi)者對(duì)卷煙的購買能力增強(qiáng)所致。由該課題組進(jìn)行的調(diào)查顯示，如果增收煙草稅后每包卷煙價(jià)格增加零點(diǎn)六元，將有百分之十七點(diǎn)九的煙民可能戒煙，另有百分之三十六點(diǎn)六的煙民可能減少吸煙量；如果卷煙價(jià)格增加兩元，則有百分之二十二點(diǎn)九的煙民可能戒煙，同樣也會(huì)有百分之三十六點(diǎn)六的煙民可能減少吸煙量。

　　課題組分析認(rèn)為，導(dǎo)致中國目前卷煙的價(jià)格仍然較低的原因主要是中國卷煙產(chǎn)品稅負(fù)較低，同時(shí)卷煙產(chǎn)品價(jià)格形成體系由國家控制，而非市場自然形成。因而希望通過經(jīng)濟(jì)手段控?zé)�，一是要提高煙草稅�?fù)，二是理順卷煙產(chǎn)品價(jià)格形成體系，將所增加稅負(fù)反映到卷煙產(chǎn)品零售價(jià)格中。

　　該課題的測(cè)算表明，如所提高的稅收全部轉(zhuǎn)移到零售價(jià)格，可使零售價(jià)平均上漲百分之十七點(diǎn)七，以二00七年為基數(shù)計(jì)算的卷煙消費(fèi)量將減少八十二點(diǎn)九七億包。

　　調(diào)查還顯示，絕大多數(shù)居民認(rèn)為吸煙對(duì)公眾健康已造成嚴(yán)重危害。百分之八十九點(diǎn)六的非煙民認(rèn)為吸煙危害公眾健康已成為嚴(yán)重問題。在控?zé)熤С终咧�，大多�?shù)人支持將增加的煙草稅用于擴(kuò)大醫(yī)療保障和控?zé)�、防煙方面�?完)