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5日上午,中國(guó)鋁業(yè)公司發(fā)布公告稱(chēng),力拓集團(tuán)董事會(huì)已撤銷(xiāo)對(duì)2009年2月12日宣布的雙方戰(zhàn)略合作交易的推薦,并將依據(jù)雙方簽署的協(xié)議向中鋁公司支付1.95億美元的分手費(fèi)。
力拓在拒絕中鋁注資的同時(shí),還宣布與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手必和必拓加強(qiáng)合作,組建西澳鐵礦石合資公司。業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為,這將使國(guó)際鐵礦石資源更加趨于壟斷,應(yīng)引起中國(guó)相關(guān)企業(yè)的高度警惕。
鐵礦石市場(chǎng)壟斷將加劇
在全球三大鐵礦石生產(chǎn)企業(yè)中,力拓與必和必拓分別位居第二、第三位。全球鐵礦石海運(yùn)量的70%就集中在力拓、必和必拓與巴西淡水河谷公司手中,高度壟斷的鐵礦石供應(yīng)格局,使礦山企業(yè)相對(duì)下游鋼鐵企業(yè)明顯處于強(qiáng)勢(shì)地位,并使這個(gè)行業(yè)的利潤(rùn)大幅向上游資源企業(yè)傾斜。即便是今年全球鋼鐵行業(yè)普遍虧損的情況下,礦山企業(yè)依然有豐厚的利潤(rùn)。
據(jù)記者了解,力拓西澳鐵礦石去年產(chǎn)量達(dá)1.5億多噸,必和必拓達(dá)1.1多噸,如果二者合并,其年產(chǎn)量將達(dá)2.7億噸,兩家公司都有繼續(xù)在西澳擴(kuò)大產(chǎn)能的計(jì)劃并已實(shí)施。據(jù)統(tǒng)計(jì),兩家公司出口的鐵礦石占澳大利亞出口總量的81%。業(yè)內(nèi)人士指出,世界第二和第三大鐵礦石供應(yīng)商的合并使國(guó)際海運(yùn)鐵礦石主要供應(yīng)商由三家變兩家,壟斷的格局進(jìn)一步加劇,且合資公司的產(chǎn)量與世界第一鐵礦供應(yīng)商巴西淡水河谷3.4億噸的產(chǎn)量相差不多。
中國(guó)去年進(jìn)口鐵礦4.43億噸,其中澳大利亞礦占34%,力拓、必和必拓兩家公司出口中國(guó)達(dá)1.5億噸,超過(guò)了淡水河谷出口中國(guó)的1億噸,兩家公司合資后在中國(guó)的市場(chǎng)份額將占三分之一。
在今年的鐵礦石談判中,力拓與日本新日鐵在5月26日達(dá)成了粉礦價(jià)格下降32.95%的協(xié)議。隨后,中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)宣布,中國(guó)鋼鐵企業(yè)不能接受該協(xié)議。
此次力拓與必和必拓宣布建立合資公司,必和必拓首席執(zhí)行官高瑞思說(shuō):“該合資公司將世界級(jí)的鐵礦石資源、基礎(chǔ)設(shè)施和人員組合在一起,將產(chǎn)生巨大的協(xié)同效應(yīng),對(duì)所有利益相關(guān)者來(lái)說(shuō)是一個(gè)最好的結(jié)果!
這個(gè)“最好的結(jié)果”對(duì)于下游鋼廠來(lái)說(shuō)絕不是福音。專(zhuān)家認(rèn)為,隨著鐵礦石巨頭壟斷地位的加強(qiáng),雙方在建立價(jià)格同盟方面將更為方便。中國(guó)作為最大的鐵礦石進(jìn)口國(guó),應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行反壟斷審查,防止這些企業(yè)利用自身壟斷地位危害中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的利益。
中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)單尚華日前表示,新的合資公司將構(gòu)成壟斷經(jīng)營(yíng),中鋼協(xié)對(duì)此強(qiáng)烈反對(duì)。
反壟斷審查決定合資公司命運(yùn)
據(jù)悉,力拓和必和必拓接下來(lái)將根據(jù)所簽署的協(xié)議,盡快簽署最終具有法律約束力的交易文件。合資公司成立的先決條件包括取得監(jiān)管機(jī)構(gòu)和有關(guān)政府部門(mén)的批準(zhǔn),以及力拓和必和必拓雙方股東的批準(zhǔn)。如果法律約束力的協(xié)議不能在公告之日起六個(gè)月內(nèi)簽署,或不能在2010年12月31日前滿(mǎn)足有關(guān)先決條件,則所附文件將被終止。合資公司的組建預(yù)計(jì)將在2010年年中完成。
國(guó)際鋼鐵協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)Ian Christmas日前呼吁相關(guān)反壟斷機(jī)構(gòu)嚴(yán)格審查必和必拓和力拓成立鐵礦石合資企業(yè)的交易,稱(chēng)出于公平競(jìng)爭(zhēng)的考慮,該交易應(yīng)該被阻止。
專(zhuān)家表示,根據(jù)《反壟斷法》第二條,“中華人民共和國(guó)境外的壟斷行為,對(duì)境內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生排除、限制影響的,適用本法”,“兩拓”的營(yíng)業(yè)額達(dá)到反壟斷的標(biāo)準(zhǔn),需要向中國(guó)政府提交反壟斷申請(qǐng)調(diào)查。
國(guó)際礦業(yè)資深人士告訴記者,“兩拓”的合資公司在反壟斷審查方面將主要面臨歐盟的壓力,而如果向中國(guó)有關(guān)部門(mén)提交反壟斷審查,有關(guān)部門(mén)如何覺(jué)得,將值得關(guān)注。(記者 徐虞利)
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