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    姚剛:陸續(xù)發(fā)布創(chuàng)業(yè)板配套規(guī)則 擬新方式重啟IPO
2009年04月18日 09:35 來(lái)源:中國(guó)證券報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席姚剛17日晚在博鰲“資本市場(chǎng):走出危機(jī)的陰影”分論壇上透露,近期將陸續(xù)發(fā)布創(chuàng)業(yè)板的一些配套規(guī)則。此外,將隨著新股發(fā)行制度改革,考慮用新的方式來(lái)重啟IPO。

  姚剛指出,近期頒布的創(chuàng)業(yè)板配套規(guī)則包括另行設(shè)立獨(dú)立的發(fā)審委員會(huì),出臺(tái)相關(guān)管理辦法;對(duì)創(chuàng)業(yè)板的保薦人要求的相關(guān)征求意見(jiàn)稿也會(huì)公布;而深交所近期也可能很快公布創(chuàng)業(yè)板的上市具體規(guī)則,比如在股份限售規(guī)則和退市制度上會(huì)做一些制度性安排。

  在談到創(chuàng)業(yè)板對(duì)中小企業(yè)融資功能時(shí),他表示,中國(guó)直接融資規(guī)模是間接融資規(guī)模的10%,今年流動(dòng)性比較好,直接融資和間接融資懸殊比重很大,改變這兩者的比例失調(diào)是改善資本市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的重要任務(wù)。盡管能上市的企業(yè)是少數(shù),但促進(jìn)中小企業(yè)上市,能促使中小企業(yè)提升自己,帶動(dòng)PE和VC進(jìn)入整個(gè)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈。“不能看有多少企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市,而要看其帶動(dòng)和示范效應(yīng)!币傉f(shuō)。

  在談到新股發(fā)行制度改革和IPO重啟時(shí),姚剛指出,資本市場(chǎng)的融資功能一定要恢復(fù),但目前新股發(fā)行方式還存在一些問(wèn)題,隨著新股發(fā)行制度的改革,將考慮用新的方式來(lái)恢復(fù)IPO。

  他還指出,總體來(lái)看,金融危機(jī)對(duì)我國(guó)的資本市場(chǎng)影響相對(duì)有限,我國(guó)資本市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)還是處在可控的程度。比如中國(guó)的證券公司在境外投資銀行出了很大問(wèn)題的同時(shí),由于經(jīng)過(guò)了三年的綜合治理,風(fēng)險(xiǎn)控制和風(fēng)險(xiǎn)防范能力都有了較大提高。目前,這些公司并未參股歐美的那些出問(wèn)題的金融機(jī)構(gòu),也沒(méi)有投資相關(guān)證券;另外,即使在香港設(shè)了子公司,開(kāi)展了一些資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的證券公司,投資也是少量的。投資美國(guó)國(guó)債和在美國(guó)上市公司的股票以及很小一部分股指期貨,損失是非常有限的。我國(guó)期貨公司目前還沒(méi)有自營(yíng)業(yè)務(wù),在香港設(shè)立的子公司也沒(méi)有投資美國(guó)證券公司的金融衍生產(chǎn)品?傮w來(lái)看,我國(guó)證券和期貨的金融機(jī)構(gòu)受到危機(jī)直接影響也是比較小的。

  他還表示,有一些QDII產(chǎn)品可以投資海外市場(chǎng),目前已批準(zhǔn)了26家基金公司和9家證券公司的資格,投資主要集中在股票和股票型基金。這些投資風(fēng)險(xiǎn)主要存在于市場(chǎng)下跌的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)中,并沒(méi)有受到次貸產(chǎn)品這類(lèi)的崩盤(pán)式的影響。

  在上市公司的業(yè)績(jī)方面,姚剛坦言其有一定程度的下滑,有一些上市公司從事航油等境外金融衍生品,損失比較大,但這只是個(gè)別行業(yè)的個(gè)別現(xiàn)象?傮w來(lái)看,上市公司境外投資規(guī)模還是有限的,受影響不是很大。他將這種影響總結(jié)為短期的,而長(zhǎng)期影響估計(jì)不會(huì)大。

  姚剛認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇跡象較為明顯,而資本市場(chǎng)已對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)狀況有提前反應(yīng)。到今年3月底,上證和深證指數(shù)已比年初分別上漲了30.34%和41.71%。在全球主要股指中,A股漲幅都是靠前的,其長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)并沒(méi)有改變。作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的晴雨表,證券市場(chǎng)現(xiàn)在做出的合理反應(yīng)是正常的。(記者 王婷 盧錚)

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