內(nèi)外部經(jīng)濟環(huán)境的變化對上市公司業(yè)績的影響正引發(fā)監(jiān)管部門對年報工作的空前重視。在上周五召開的轄區(qū)年報審計監(jiān)管專項會議上,天津證監(jiān)局指出,上市公司2008年年報易在八個方面出現(xiàn)問題,并針對性地提出了監(jiān)管關(guān)口前移等一整套監(jiān)管措施。
這八個需要重點關(guān)注的會計信息包括:合理計提資產(chǎn)減值準備;合理計提應(yīng)收款項壞賬準備;金融衍生品交易等對會計核算的影響;充分揭示公允價值計量方式的應(yīng)用;關(guān)注研發(fā)費用不合理資本化;杜絕重組或股改公司因盈利承諾不達標可能引發(fā)的業(yè)績造假問題;避免大股東和實際控制人通過挪用上市公司資金、違規(guī)擔保等轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營風險;評估經(jīng)濟形勢變化中上市公司可持續(xù)經(jīng)營能力。
天津證監(jiān)局局長助理程合紅結(jié)合當前經(jīng)濟形勢和轄區(qū)基本情況對2008年年報工作面臨的總體形勢進行了分析,指出2008年我國資本市場內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生深刻變化,因此今年年報披露審計工作不同于往年,向投資者交出一份真實公允的年報,是當前及時化解上市公司風險、確保資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展的重要途徑,必須高度重視,全力做好2008年年報的編制、審計和披露工作。
為此,天津證監(jiān)局明確提出將監(jiān)管關(guān)口前移,把會計師事務(wù)所對上市公司信息披露的審計監(jiān)督與監(jiān)管部門對上市公司信息披露的監(jiān)管和對會計師事務(wù)所審計業(yè)務(wù)的監(jiān)管有機結(jié)合,實行動態(tài)監(jiān)管,以降低和控制審計風險。對于高風險公司,天津證監(jiān)局將視情況在其年報審計過程中采取審計程序現(xiàn)場跟蹤的監(jiān)管措施,并要求審計機構(gòu)報送管理建議書等,以進一步提高年報信息的質(zhì)量。程合紅表示,形勢要求監(jiān)管部門要進一步增強監(jiān)管責任意識,加強監(jiān)管工作,真正將“兩個監(jiān)管責任制”落到實處。
程合紅進一步指出,特別是作為財務(wù)報告主體的上市公司,既要完善公司治理結(jié)構(gòu),嚴格執(zhí)行企業(yè)會計準則,從源頭上提高會計信息質(zhì)量,也要做好上市公司信息外部使用人的管理,給投資者一個真實的上市公司;會計師事務(wù)所及其從業(yè)人員則要勤勉盡責,貫徹風險導向?qū)徲嬂砟睿瑖栏駡?zhí)行審計程序,加強內(nèi)部管理和完善質(zhì)量控制體系,并加強與監(jiān)管部門的溝通,共同致力于上市公司信息質(zhì)量的提高。(記者曹國慶)
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