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首先,如果國(guó)內(nèi)的各行各業(yè)都能夠有投資機(jī)會(huì)的話,資金就會(huì)分散。然而中國(guó)當(dāng)前的情況是,有些領(lǐng)域有很多障礙,使得大量的資金特別是民間資本很難在一些領(lǐng)域里投資。尤其是各種壟斷行業(yè),現(xiàn)在基本是國(guó)有壟斷,這就需要研究怎么能夠有更多的領(lǐng)域向民間資本開放。
樊綱說(shuō),最近國(guó)務(wù)院出臺(tái)了關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的新三十六條,鼓勵(lì)民間投資,可謂恰逢其時(shí)。前兩年大家一直在叫是不是“國(guó)進(jìn)民退”了,這就起到了鼓勵(lì)民間投資的作用。但是光有這個(gè)還不夠,還是有很多領(lǐng)域驅(qū)趕民間資本,民間資本從這些領(lǐng)域中退出后投向哪里,是個(gè)必須要考慮的問(wèn)題。
另外一個(gè)重要的問(wèn)題是如何鼓勵(lì)民營(yíng)資本回歸實(shí)業(yè),包括回歸一般制造業(yè)、傳統(tǒng)制造業(yè)。有些國(guó)家原來(lái)以為,發(fā)展高端服務(wù)業(yè)就可以吃飯了,就可以不要制造業(yè)了。這次金融危機(jī)給全世界一個(gè)教訓(xùn),讓這些國(guó)家發(fā)現(xiàn)原來(lái)走過(guò)頭了。現(xiàn)在很多發(fā)達(dá)國(guó)家,包括美國(guó)、英國(guó),從政府到企業(yè)都在想方設(shè)法回歸實(shí)業(yè)。
中國(guó)也應(yīng)當(dāng)吸取教訓(xùn)。過(guò)去這些年由于出現(xiàn)了金融泡沫,房地產(chǎn)泡沫,使得相比之下好像實(shí)業(yè)掙錢少了點(diǎn),很多人鼓吹要轉(zhuǎn)產(chǎn),放棄傳統(tǒng)制造業(yè),去搞高新科技,高端服務(wù)業(yè)。但是應(yīng)該看到,中國(guó)還處于工業(yè)發(fā)展的早期,基礎(chǔ)非常薄弱。而且還有70%的勞動(dòng)力沒(méi)受過(guò)高等教育。中國(guó)正是在傳統(tǒng)制造業(yè)這方面有優(yōu)勢(shì),而且市場(chǎng)需求也大量存在。包括修路建橋,建城市基礎(chǔ)設(shè)施,包括中產(chǎn)階級(jí)家庭購(gòu)買住房和汽車,這些都是傳統(tǒng)制造業(yè)的需求。
現(xiàn)在我們需要思考,發(fā)達(dá)國(guó)家都要回歸實(shí)業(yè)了,中國(guó)的資金是不是也回歸。怎么創(chuàng)造條件,創(chuàng)造一種社會(huì)環(huán)境,去鼓勵(lì)資本回歸實(shí)業(yè)。要看到,傳統(tǒng)制造業(yè)屬于收入相對(duì)較低,但是風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小的行業(yè)。有些金融行業(yè)收入是很高,但是風(fēng)險(xiǎn)也高,而且需要的專業(yè)知識(shí)比較多,這些條件不是人人都具備的,貿(mào)然參與風(fēng)險(xiǎn)可能更大。而且如果把風(fēng)險(xiǎn)的因素算進(jìn)來(lái),把長(zhǎng)期的動(dòng)態(tài)過(guò)程算進(jìn)來(lái),天下沒(méi)有哪個(gè)行業(yè)永遠(yuǎn)比另一個(gè)行業(yè)掙錢更多。經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本規(guī)律是平均利潤(rùn)規(guī)律,企業(yè)掙錢少了,資本就撤出了,然后短缺就會(huì)出現(xiàn),價(jià)格開始上漲。
盡管現(xiàn)在全世界號(hào)稱30億人都在競(jìng)爭(zhēng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)崗位,但是應(yīng)該看到中國(guó)這30年積累了大量的優(yōu)勢(shì),如果繼續(xù)搞傳統(tǒng)制造業(yè),可以占領(lǐng)更大的市場(chǎng)。樊綱說(shuō),有外國(guó)人最近在東莞做了調(diào)研,想知道中國(guó)現(xiàn)在勞動(dòng)工資提高了,企業(yè)是不是要走。結(jié)果是,一是勞動(dòng)工資沒(méi)漲太多,二是比起其他發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)有技術(shù)人才的優(yōu)勢(shì),有供應(yīng)鏈的優(yōu)勢(shì),有產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢(shì),有基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)勢(shì)。發(fā)展中國(guó)家有這幾項(xiàng)優(yōu)勢(shì)同時(shí)存在并不容易。所以中國(guó)的傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)還有很大的發(fā)展前途,中國(guó)的城市化進(jìn)程所需要的鋼筋水泥,足夠讓一般制造業(yè)支撐很長(zhǎng)時(shí)間。
第三,是不是可以鼓勵(lì)一些私人對(duì)外投資。如果民間資本包括國(guó)有企業(yè)資本能夠向外投資,那么國(guó)內(nèi)的壓力會(huì)小一點(diǎn)。而且這也可以算是中國(guó)的進(jìn)口。中國(guó)將來(lái)土地這么稀缺,房子這么少,中國(guó)人到國(guó)外去買點(diǎn)房子也很正常。關(guān)鍵是中國(guó)怎么在對(duì)外投資方面,民間資本輸出方面,敞開一些更大的門,創(chuàng)造更多的投資機(jī)會(huì)。
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