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近期,國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品“接力式”的價(jià)格上漲引發(fā)各方關(guān)注:先是綠豆、大蒜、生姜等小宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格飆升,再是小麥、玉米、水稻等糧食價(jià)格較快上漲。進(jìn)入8月份,國內(nèi)三大主糧價(jià)格輪番創(chuàng)出歷史新高。
月餅隨糧價(jià)上漲
小麥每公斤2.54元,水稻2.15元,玉米2.04元,這是8月30日國內(nèi)三大主糧的期貨價(jià)格。中國玉米網(wǎng)總裁馮利臣指著行情軟件上陡峭的K線圖對記者說:“進(jìn)入8月,糧食期貨價(jià)格輪番創(chuàng)出歷史新高,其中早秈稻比7月底漲了近12%。”
糧食期貨的快速上漲背后,是市場上糧價(jià)走高的有力支撐。我國主要糧食收購價(jià)幾年來一直穩(wěn)定在每公斤1.4元到1.7元之間。今年新糧開秤后,小麥?zhǔn)召弮r(jià)一舉突破2元,隨后的早稻開秤價(jià)超過1.9元,而處于青黃不接的玉米收購價(jià)已升至2.01元。
“糧價(jià)適度上漲是個(gè)好事,也符合國家的相關(guān)政策預(yù)期。”中國糧食行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長宋廷明說,相對于工業(yè)品價(jià)格水平,我國農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格長期偏低,糧價(jià)上漲對農(nóng)民來說種糧收益提高,對國家來說補(bǔ)貼成本減少,對社會(huì)來說可以促進(jìn)糧食安全的保障。
發(fā)改委價(jià)格司有關(guān)負(fù)責(zé)人近期也表示,近年來,國家農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格調(diào)控政策體系逐步完善,目標(biāo)是“促使國內(nèi)糧食價(jià)格穩(wěn)步、小幅上升”。
原糧漲價(jià)很快傳導(dǎo)到了米面價(jià)格。記者從北京最大的專業(yè)糧油批發(fā)市場玉泉路市場了解到,東北圓粒大米批發(fā)價(jià)從月初的每公斤4元上漲至4.14元;“五得利”、“金麥”等品牌的富強(qiáng)粉較上月均有每袋1元的上漲,月餅跟風(fēng)漲價(jià)!懊缀兔娑紳q價(jià)了,但一個(gè)月吃不了多少,感覺不明顯。倒是菜價(jià)漲得太快,天天買感覺壓力大。”一位到市場買米的陳阿姨說。
糧價(jià)穩(wěn),百價(jià)穩(wěn)。目前糧價(jià)上漲將如何影響整體物價(jià)?發(fā)改委8月中旬發(fā)布報(bào)告表示,綜合考慮災(zāi)害性天氣對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響等因素,預(yù)計(jì)三季度CPI將在7月份3.3%的漲幅水平上下波動(dòng)。
糧價(jià)有長期“推手”
針對最近國內(nèi)糧價(jià)上漲,有關(guān)專家認(rèn)為,除了國際糧價(jià)上漲的傳導(dǎo)作用,國內(nèi)夏糧減產(chǎn)是直接推手,但漲價(jià)背后的長期因素也不容忽視。
馮利臣說,隨著種糧成本增加,目前種糧收益又到了瓶頸期。記者在陜西、河南等糧食主產(chǎn)區(qū)了解到,今年當(dāng)?shù)氐姆N糧收益不到種植大棚蔬菜、葡萄等水果收益的八分之一。
耕地減少也制約了糧食供應(yīng)。宋廷明介紹,改革開放以來,我國稻米種植面積減少了一億多畝,目前這一趨勢并沒有根本扭轉(zhuǎn)。國土資源部公布的數(shù)據(jù)顯示,今年上半年我國土地違法案件平均每天爆發(fā)85起,其中大量是違規(guī)占用耕地事件。
從長遠(yuǎn)看,我國糧食主產(chǎn)區(qū)還受到水資源的制約!按笠(guī)模的農(nóng)田機(jī)井建設(shè),保障了河南糧食產(chǎn)量連續(xù)10年全國第一,也使地下水位年均下降0.2米!焙幽鲜∷麖d有關(guān)人士說,打井抽水救急可以,但不可持久。一旦發(fā)生持續(xù)性干旱,地下水位大幅下降,糧食就可能減產(chǎn)。
國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部部長韓俊用“脆弱、強(qiáng)制性、緊張”來描述當(dāng)前我國糧食的供求平衡。脆弱,在于耕地稀缺;強(qiáng)制性,在于種糧收益低,且對地方財(cái)政直接貢獻(xiàn)小;緊張,在于玉米和水稻供需已接近失衡臨界點(diǎn)!白鳛13億人口大國,糧食安全怎么強(qiáng)調(diào)都不為過”。
經(jīng)濟(jì)界人士解讀
興業(yè)銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委說,國際糧價(jià)上漲迅猛,其中小麥期貨價(jià)格今年6月份以來上漲了90%,相對而言,國內(nèi)糧價(jià)上漲是溫和可控的。但人無遠(yuǎn)慮,必有近憂。綜合來看,一些國內(nèi)外因素對下半年乃至明年糧價(jià)和CPI的影響如何,仍值得密切關(guān)注。
“糧荒”短期不會(huì)出現(xiàn)
近期,全球重要糧食出口國俄羅斯頒布糧食出口禁令,印度、澳大利亞等糧食大國也面臨糧食減產(chǎn),引發(fā)了全球糧食危機(jī)是否到來的爭議。“當(dāng)前形勢與2007年開始的糧食危機(jī)很不相同,判斷全球糧食危機(jī)還為時(shí)尚早!彼瓮⒚髡f,國內(nèi)糧食形勢整體好于國際,短期內(nèi)不可能出現(xiàn)“糧荒”。
從庫存看,2008年全球糧食儲(chǔ)存跌至1.21萬億噸的30年最低點(diǎn),而目前全球大型小麥生產(chǎn)者庫存就高達(dá)1.97萬億噸。從糧價(jià)看,當(dāng)前糧價(jià)上漲并不穩(wěn)固。2007年聯(lián)合國糧農(nóng)組織的糧食指數(shù)上漲了26%,但今年年初至今該指數(shù)還出現(xiàn)了輕微下降。
聯(lián)合國世界糧食計(jì)劃署近期公布的“2010年糧食安全風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)”顯示,中國在163個(gè)經(jīng)濟(jì)體中位列第96位,被評為“中度風(fēng)險(xiǎn)”國家。
發(fā)改委負(fù)責(zé)人表示,下半年國內(nèi)糧食市場供需基本平衡的格局不會(huì)改變,有能力保持糧食價(jià)格穩(wěn)定、小幅上升,同時(shí)要做好防范糧食市場異常波動(dòng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
馮利臣等專家呼吁,應(yīng)盡快改善我國糧食加工業(yè)“小、散、低、亂”的局面,由龍頭企業(yè)引導(dǎo)發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),提升種糧收益。
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