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日前,中國(guó)政府對(duì)于進(jìn)口的關(guān)注已成為不爭(zhēng)事實(shí),無(wú)論是上周二商務(wù)部的新聞發(fā)布會(huì)上,發(fā)言人姚堅(jiān)強(qiáng)調(diào)進(jìn)口對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性調(diào)整的顯著作用,還是隨后第二天“中國(guó)進(jìn)口政策解讀研討會(huì)”上,諸位專家、官員針對(duì)如何擴(kuò)大進(jìn)口獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,都折射出當(dāng)下貿(mào)易順差偏大的現(xiàn)實(shí)。
1~7月份,我國(guó)貿(mào)易順差為839.3億元,同比下降21.2%,2009年我國(guó)全年貿(mào)易順差為1960.7億美元。
今年4月15日,商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)表示,全年貿(mào)易順差額將在去年基礎(chǔ)上減少1000億美元。這意味著,今年順差須在千億以下,而前7個(gè)月的數(shù)據(jù)已經(jīng)非常逼近,按預(yù)計(jì),接下來(lái)5個(gè)月僅有不到200億美元的增長(zhǎng)量。
一位不愿具名的專業(yè)人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,在目前看不出重大改變的情況下,今年的貿(mào)易順差預(yù)計(jì)在1350億美元左右。
下半年,國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)走勢(shì)難料,進(jìn)出口也存變數(shù)。摩根大通20日的報(bào)告認(rèn)為,中國(guó)5~6月間出口增長(zhǎng)幅度較大,是因?yàn)橹袊?guó)出口商趕在7月中旬國(guó)家取消部分商品出口退稅前加大出口,但7月出口增速回落不多,因此其后數(shù)月的出口可能因此受到更明顯的影響。
上述人士分析說(shuō),今年年初出口預(yù)測(cè)是前高后低,雖7月份出口比較強(qiáng)勁,但前高后低的趨勢(shì)不會(huì)改變。
進(jìn)口方面,該人士認(rèn)為同樣受到很多不確定性因素的影響,資源價(jià)格,供求關(guān)系,美元走勢(shì)等都將影響進(jìn)口。此外他還表示,進(jìn)口是內(nèi)需的函數(shù),內(nèi)需會(huì)不會(huì)出現(xiàn)收縮,增速會(huì)不會(huì)放緩,都對(duì)進(jìn)口有影響。
摩根大通對(duì)于內(nèi)需的判斷比較保守,固定資產(chǎn)投資仍在放緩,消費(fèi)者支出雖可保持彈性,但增幅擴(kuò)大可能性較小,因乘用車銷售和樓市相關(guān)銷售缺乏動(dòng)力。
針對(duì)順差1000億美元能否達(dá)到,商務(wù)部政策研究室副主任張國(guó)慶認(rèn)為,外貿(mào)市場(chǎng)化程度很高,難說(shuō)控制,當(dāng)下應(yīng)該增加進(jìn)口。能保持1000億美元已屬不錯(cuò)。
中國(guó)貿(mào)易順差狀況的扭轉(zhuǎn)恐怕不能僅寄希望于傳言要出臺(tái)的促進(jìn)進(jìn)口政策,加工貿(mào)易始終還是貿(mào)易平衡的掣肘。據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì),1~7月,我國(guó)加工貿(mào)易順差達(dá)1672.9億美元,一般貿(mào)易逆差318.7億美元。
張國(guó)慶說(shuō)道,我國(guó)加工貿(mào)易占到全部貿(mào)易總量的48%左右,我們獲得了加工費(fèi),實(shí)際利潤(rùn)不在我們手中,中國(guó)貿(mào)易大量順差,好看的數(shù)字留在我們這里,實(shí)際利益不在我們這里。
張國(guó)慶還指出,一般貿(mào)易是有利于控制順差的,去年就是逆差,進(jìn)口擴(kuò)大確實(shí)能夠減少一些矛盾和摩擦,但加工貿(mào)易造成的順差由一般貿(mào)易來(lái)補(bǔ)償是很難完成的。
前述人士也持這種觀點(diǎn),并引申說(shuō),加工貿(mào)易更多是外資,外資已經(jīng)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性變化,進(jìn)入非制造業(yè),更多是內(nèi)銷而不是外銷,未來(lái)幾年,不做任何調(diào)整,加工貿(mào)易順差在整個(gè)比重上也將結(jié)構(gòu)性下降。
順差不斷擴(kuò)大,人們自然會(huì)聯(lián)想起人民幣升值,張國(guó)慶告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》,考慮到中國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)以加工貿(mào)易為主,加工貿(mào)易與一般貿(mào)易是不一樣的,我們的順差沒有想象中那么大,中國(guó)人民幣升值的空間幾乎是沒有。(胡健)
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