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收入分配改革成經(jīng)濟(jì)增長關(guān)鍵

2010年08月11日 11:37 來源:國際金融報 參與互動(0)  【字體:↑大 ↓小

  當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體保持活躍態(tài)勢。但值得注意的是,上半年的一、二季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行反差較大,反映出中國內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長動力的不足。

  在過去較長時期,出口導(dǎo)向和擴(kuò)大投資成為中國經(jīng)濟(jì)增長的兩大引擎,而消費(fèi)需求一直保持著不溫不火的角色。國際金融危機(jī)的爆發(fā),對當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)增長的動力結(jié)構(gòu)形成較大沖擊。

  從投資看,政府主導(dǎo)的4萬億投資刺激計劃投資乘數(shù)作用較小。到2010年第二季度,2009年啟動的多數(shù)投資項(xiàng)目處于建設(shè)晚期,對投資增長拉動作用急劇衰減。民間投資雖有所啟動,但多集中在房地產(chǎn)領(lǐng)域。2010年上半年,全國全社會固定資產(chǎn)投資同比增長25%,而房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長38.1%,房地產(chǎn)開發(fā)投資拉動投資增長的作用較為明顯。上半年房地產(chǎn)開發(fā)投資增長的背景是多數(shù)地區(qū)房價的快速上漲,隨著房地產(chǎn)市場調(diào)控政策的持續(xù),預(yù)計房地產(chǎn)開發(fā)投資增速會有所下降。值得注意的是,部分地區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)投資的“土地購置費(fèi)用”大幅增長,而建安投資則出現(xiàn)下降,表明部分投資的質(zhì)量不高。

  從出口看,上半年中國出口表現(xiàn)甚好,同比增長35.2%,但在美國、歐盟擴(kuò)大出口的政策作用下,出口繼續(xù)保持危機(jī)前持續(xù)大幅增長的可能性在下降。特別是,中國產(chǎn)品出口的廉價勞動力成本優(yōu)勢已不再,而多數(shù)出口產(chǎn)品附加值和科技含量低,決定了中國產(chǎn)品沒有明顯的競爭優(yōu)勢。

  雖然上半年消費(fèi)保持較快增長,全社會消費(fèi)品零售總額同比增長18.2%,但銷售總額擴(kuò)大有物價上漲的貢獻(xiàn)。從普通老百姓的消費(fèi)需求看,住房和汽車仍是當(dāng)前消費(fèi)的兩大熱點(diǎn)。一方面住房價格過高,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過普通老百姓的承受能力。另一方面,作為消費(fèi)熱點(diǎn)的機(jī)動車屬于高端耐用消費(fèi)品,一次性購買可跨越多個時期,而城市道路交通發(fā)展相對滯后和環(huán)境保護(hù)要求也會限制機(jī)動車數(shù)量增長空間。

  由此可見,中國經(jīng)濟(jì)增長的動力結(jié)構(gòu)亟需轉(zhuǎn)變,而轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵則在于收入分配制度的改革。

  普通老百姓收入的提高,不僅會擴(kuò)大消費(fèi)需求,有助于消費(fèi)升級,而且也會逐步提高產(chǎn)品消費(fèi)的環(huán)保意識,這恰恰為新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了內(nèi)在動力。以汽車消費(fèi)為例,隨著居民收入的提高,就有可能接受混合動力汽車、電動汽車相對較高的價位,這無疑為未來汽車行業(yè)的升級換代提供內(nèi)在的驅(qū)動力。此外,城市居民收入的增加,必將更加注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù),這又為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了原動力。2009年政府主導(dǎo)投資的投資乘數(shù)作用小,為世人所詬病,主要是因?yàn)槎鄶?shù)投資帶動的仍是過剩行業(yè)的發(fā)展。而這些過剩行業(yè)并無擴(kuò)大投資的需要,所以投資的乘數(shù)作用小。如果收入分配制度改革并得到有效落實(shí),居民收入增加將帶動消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級,帶動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投資,投資乘數(shù)作用必然擴(kuò)大。

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【編輯:楊威】
 
直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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