收入分配改革加速出爐 重點(diǎn)在于控高及提低(2)

　　最新的消息證實(shí)了上述猜測(cè),據(jù)媒體報(bào)道,《工資條例》草案已經(jīng)完成,并將于近日上報(bào)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門,核心內(nèi)容便是提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),限制壟斷行業(yè)收入,實(shí)現(xiàn)同工同酬,同時(shí),據(jù)介紹,《工資條例》草案確定,職工工資增長(zhǎng)應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)谻PI因素。

　　據(jù)參與起草的專家介紹,對(duì)壟斷行業(yè)的高工資進(jìn)行限制是《條例》的一項(xiàng)重要內(nèi)容,草案規(guī)定,特殊行業(yè)如需對(duì)工資、福利、補(bǔ)充社會(huì)保險(xiǎn)等進(jìn)行調(diào)整,必須報(bào)人力資源和社會(huì)保障部門、財(cái)政部門、國(guó)資委以及行業(yè)主管部門審核批準(zhǔn),并及時(shí)向社會(huì)公布。

　　值得關(guān)注的是,《工資條例》草案的核心內(nèi)容與前述收入分配制度改革的重點(diǎn)非常一致,《工資條例》草案核心內(nèi)容就是最低工資標(biāo)準(zhǔn)的增加機(jī)制和壟斷企業(yè)尤其是高管工資的限制。

　　而這一高一低中,最低工資標(biāo)準(zhǔn)又成為了該草案的重頭戲。據(jù)介紹,《條例》草案要求各省需將最低工資標(biāo)準(zhǔn)上報(bào)國(guó)家,并及時(shí)向社會(huì)公布,供勞動(dòng)者參考。

　　令全國(guó)2000多萬(wàn)勞務(wù)派遣人員興奮的是,同工同酬的原則也已經(jīng)被寫入《條例》草案,專家分析,這意味著他們有可能擺脫與正式員工同工不同酬、遭受就業(yè)歧視、社會(huì)保障缺失等不公正待遇。

　　據(jù)悉,這份由國(guó)務(wù)院牽頭,人力資源和社會(huì)保障部與全國(guó)總工會(huì)等部門具體參與起草的《工資條例》,從2008年開始制定至今,經(jīng)過(guò)多次調(diào)研,眾多專家參與起草和修改,最終形成了草案。

　　工資倍增計(jì)劃備受關(guān)注

　　據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》6月報(bào)道,蘇海南曾在采訪中表示,中國(guó)可以借鑒日本實(shí)行“國(guó)民收入倍增計(jì)劃”的有益經(jīng)驗(yàn),在我國(guó)“十二五”規(guī)劃或者政府的工作計(jì)劃里面,酌情考慮或者采取類似的做法。在“十二五”時(shí)期如我國(guó)繼續(xù)保持GDP年均增長(zhǎng)8%以上條件下,“如果年均名義工資增長(zhǎng)15%以上,五年左右就可以翻一番”。許多人對(duì)此表示非常期待。

　　昨日,南方日?qǐng)?bào)記者專門就此事電話采訪蘇海南。他說(shuō),媒體簡(jiǎn)稱的“工資倍增計(jì)劃”的全部?jī)?nèi)容并不是單純追求工資翻番,而在于既要把蛋糕做大,也要把蛋糕分好,先把蛋糕做大了工資才能倍增。

　　特別是要借鑒日本當(dāng)時(shí)較好協(xié)調(diào)GDP增長(zhǎng)速度與居民收入增長(zhǎng)速度關(guān)系以及在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)時(shí)控制不合理收入差距擴(kuò)大的做法,這是他當(dāng)時(shí)強(qiáng)調(diào)的核心內(nèi)容。

　　蘇海南進(jìn)一步解釋,“倍增”只是深化收入分配制度改革和繼續(xù)做大“蛋糕”、同時(shí)分好“蛋糕”的結(jié)果。而且,在具體落實(shí)的時(shí)候,不是人人收入都翻一番,只能力爭(zhēng)大多數(shù)人特別是中低收入者收入有大幅度增加。但是,如果今后幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)受國(guó)際影響變得不好,這一設(shè)想則沒法實(shí)現(xiàn)。

　　他在電話里告訴記者,這個(gè)計(jì)劃只是自己的一個(gè)建議,已經(jīng)交給相關(guān)部門,在“十二五”規(guī)劃出臺(tái)之后,能不能被政府采納才會(huì)有定論。