收入分配敏感點陷爭議 凍結(jié)壟斷企業(yè)工資遇阻(3)

　　工資5年倍增計劃

　　在此次征求意見稿中，與“控高”形成鮮明對照的，是“提低”的訴求極為迫切，且力度強(qiáng)大。

　　“政府希望能夠推進(jìn)競爭性行業(yè)一線員工工資在5年內(nèi)實現(xiàn)倍增，并有可能把這一方案寫入‘十二五’規(guī)劃�！痹撊耸勘硎�。所謂競爭性行業(yè)一線員工，包括此前廣受關(guān)注的中小企業(yè)、勞動密集型企業(yè)中長期拿最低工資標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)工人，也包括那些非壟斷行業(yè)的企業(yè)中的一線職員。

　　當(dāng)下，針對最低工資標(biāo)準(zhǔn)倍增的一系列調(diào)研已經(jīng)展開。7月2日，全國工商聯(lián)結(jié)束了今年最重要的一項課題調(diào)研，準(zhǔn)備在8月出爐的報告中提出最低工資標(biāo)準(zhǔn)5年倍增的建言，為備受矚目的收入分配改革方案獻(xiàn)計。該課題的題目是《中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境和員工工資正常增長機(jī)制研究》，目前課題已經(jīng)進(jìn)入報告起草階段。

　　全國工商聯(lián)研究室主任陳永杰對《財經(jīng)國家周刊》記者表示，此次調(diào)研發(fā)現(xiàn)，很多中小企業(yè)在確定一線員工工資水平時，大多比照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)“超低空飛行”，當(dāng)前快速提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)勢在必行。

　　中國勞動關(guān)系學(xué)院公共管理系主任黃任民對《財經(jīng)國家周刊》說，按照國際標(biāo)準(zhǔn)，一個地區(qū)合理的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該是當(dāng)?shù)厣鐣�平均工資的40%~60%，而中國絕大部分地區(qū)卻與這一標(biāo)準(zhǔn)相距甚遠(yuǎn)。

　　以北京市為例，近7年來最低工資標(biāo)準(zhǔn)占社會平均工資的比例均為21%左右，這一數(shù)字低于合理水平線近20個百分點。

　　因此，最低工資標(biāo)準(zhǔn)倍增的計劃如能實行，收益明顯。除了提高產(chǎn)業(yè)工人生活水平外，還能增加他們獲得更多培訓(xùn)的機(jī)會，并推進(jìn)下一代的良好教育。

　　目前政策糾結(jié)的焦點則在于良好的規(guī)劃如何有效執(zhí)行�！盃幾h主要集中在：錢從哪兒來？這是一件政府請客、企業(yè)買單的事情。”有專家對記者表示。

　　這種尷尬的局面在漲薪潮尚未完全退去的現(xiàn)在，就已經(jīng)有所顯現(xiàn)。人保部相關(guān)人士告訴《財經(jīng)國家周刊》記者，根據(jù)各地反映上來的信息，目前只有那些原始工資水平長期徘徊于最低工資標(biāo)準(zhǔn)上下或者近幾年一直沒有漲過工資的企業(yè)，才跟進(jìn)了漲薪的政策。然而，政策所期望的——通過提高最低工資，從而實現(xiàn)企業(yè)各個層次員工工資水平水漲船高、整體上升的現(xiàn)象，目前仍屬少數(shù)。

　　對此，全國工商聯(lián)的調(diào)研指出，對于帶有強(qiáng)制性的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提高，微利經(jīng)營的小企業(yè)往往難以招架。如何化解企業(yè)難以買單的難題？全國工商聯(lián)建議通過稅收等手段，由政府對中小企業(yè)實行一定程度的“讓利”，例如對其采取減稅減費，從而讓中小企業(yè)有能力騰挪出為員工加薪的空間。(記者 劉琳 范若虹)