2008年,中國車市多災(zāi)多難。年初的雪災(zāi),年中的汶川地震,再加上國際金融危機,中國汽車產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷著一次次嚴峻考驗,并首次出現(xiàn)了下滑。與此同時,國家也相繼出臺了很多政策鼓勵汽車產(chǎn)業(yè)更穩(wěn)定、健康地發(fā)展。本期車市年終盤點,我們將為你集中展現(xiàn)08年對車市影響較大的7項汽車政策。
政策1 新能源汽車政策影響初顯
《新能源汽車生產(chǎn)準(zhǔn)入管理規(guī)則》于2007年11月1日正式實施。財政部將對購買新能源車的消費者直接采取財政補貼措施,持續(xù)投入將達200億。
記者點評:隨著政策的出臺,今年,一大批自主企業(yè)紛紛拿出自己的新能源戰(zhàn)略和車型,備戰(zhàn)新能源市場,從今年奧運會期間新能源車的使用上,可見一斑。
政策2 國家機關(guān)優(yōu)先采購自主品牌
早在2007年底,國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于做好中央和國家機關(guān)節(jié)能減排工作的緊急通知》,就要求中央和國家機關(guān)各部門、各單位切實做好公務(wù)用車節(jié)能減排工作,帶頭使用經(jīng)濟、節(jié)能、環(huán)保的自主品牌汽車。
記者點評:國家這一規(guī)定無疑給自主品牌帶來了利好消息,讓他們看到了希望和努力的方向。
政策3 2月1日新版交強險方案開始施行
新版交強險的“無責(zé)財產(chǎn)損失賠償限額”將由現(xiàn)行400元調(diào)低至100元,無責(zé)財產(chǎn)賠付同時將簡化索賠手續(xù)。該方案規(guī)定,08年2月起,6座以下家庭自用汽車的交強險保費將由現(xiàn)行1050元/年調(diào)低為950元/年。
記者點評:新版交強險充分尊重和考慮了社會上反映比較強烈的財產(chǎn)保險的保障問題和無責(zé)賠付問題,充分體現(xiàn)了交強險以人為本的宗旨。
政策4 7月1日起全國實施國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)
機動車污染物排放國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn),自今年的7月1日起在全國范圍內(nèi)實施。此次中國輕型汽車Ⅲ號排放標(biāo)準(zhǔn)在污染物排放限值上與歐Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)完全相同,但在實驗方法上作了一些改進,在法規(guī)格式上也與歐Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)有很大差別。
記者點評:國Ⅲ排放法規(guī)在全國實施,引發(fā)了國Ⅱ汽車大甩賣,據(jù)了解,國內(nèi)不少地區(qū)4月底到6月間的國Ⅱ新車上牌量呈幾何級數(shù)增長。
政策5 8月1日《中華人民共和國反壟斷法》實施
《反壟斷法》于8月1日起實施,該法規(guī)涉及到汽車行業(yè)的相關(guān)規(guī)定。從規(guī)定來看,它可能將改變汽車行業(yè)存在的四大壁壘等相關(guān)難題。一是汽車生產(chǎn)商硬性控制經(jīng)銷商終端銷售產(chǎn)品的價格,將觸犯法律;二是國內(nèi)汽車銷售市場“禁止跨區(qū)域銷售”的限制或?qū)⒂兴挠^;三是地方保護主義政策將被視為違規(guī);四是消除強制經(jīng)銷商實行品牌銷售,只要能夠保證貨源,并得到消費者的認可,所有品牌車型都可以在該店進行銷售。
記者點評:《反壟斷法》的出臺各方反響不同,有人認為對汽車行業(yè)的影響不會很大,有人認為將會打破廠家限價,汽車價格將會大幅下降。對于經(jīng)銷商而言當(dāng)然希望新法推行,這樣能給自己更多的定價空間。更多的業(yè)內(nèi)人士表示,《反壟斷法》的實施還需要一定的調(diào)整期,相信它的實施會為全國的汽車生產(chǎn)廠家提供更加公平的競爭市場。
政策6 9月1日汽車消費稅調(diào)整出臺
為了抑制大排量汽車的生產(chǎn)和消費,鼓勵小排量汽車的生產(chǎn)和消費,促進節(jié)能減排目標(biāo)的順利實現(xiàn),自9月1日起,我國開始調(diào)整汽車消費稅。其中,3.0升以上至4.0升乘用車,稅率由15%上調(diào)至25%;排氣量4.0升以上乘用車,稅率由20%上調(diào)至40%;排氣量1.0升以下乘用車,稅率由3%下調(diào)至1%。
記者點評:在目前國產(chǎn)乘用車中,大排量車型產(chǎn)銷量較少,此次消費稅稅率調(diào)整對國產(chǎn)乘用車影響有限,但是對進口大排量車影響較大,對小排量汽車的消費刺激作用不甚明顯。
政策7 燃油稅改革方案塵埃落定
本月18日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于實施成品油價格和稅費改革的通知》,并決定自2009年1月1日起實施成品油稅費改革,取消原在成品油價外征收的公路養(yǎng)路費、航道養(yǎng)護費、公路運輸管理費等六項收費;同時,將價內(nèi)征收的汽油消費稅單位稅額每升提高0.8元,即由每升0.2元提高到1元;柴油消費稅單位稅額每升提高0.7元,即由每升0.1元提高到0.8元。
記者點評:燃油稅經(jīng)歷了14年的坎坷,終于塵埃落定。這也意味著耗油量的多少將直接與車主的現(xiàn)金支出掛鉤。因此,燃油稅的實施,將有利于改變消費者的消費習(xí)慣,高效節(jié)能的車型將得到青睞;同時,汽車企業(yè)也將把精力集中于開發(fā)節(jié)能車型上來。(張欣男)
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