在征求意見(jiàn)結(jié)束7個(gè)月后，新能源汽車的生產(chǎn)管理辦法終于浮出水面。昨天，發(fā)改委正式出臺(tái)《新能源汽車生產(chǎn)準(zhǔn)入管理規(guī)則》，將新能源車納入發(fā)改委準(zhǔn)生管理，今后，企業(yè)生產(chǎn)新能源車都必須取得發(fā)改委的許可。

　　新能源汽車包括混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車、燃料電池電動(dòng)汽車、氫發(fā)動(dòng)機(jī)汽車、其他新能源汽車等。

　　發(fā)改委規(guī)定，新能源生產(chǎn)企業(yè)必須提交申請(qǐng)，核準(zhǔn)后方可生產(chǎn)。發(fā)改委總共設(shè)定15道準(zhǔn)生門檻，其中最引人注意的一項(xiàng)是，企業(yè)需要至少掌握新能源汽車車載能源系統(tǒng)、驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)及控制系統(tǒng)三者之一的核心技術(shù)。發(fā)改委表示，經(jīng)過(guò)考核沒(méi)有過(guò)關(guān)的企業(yè)6個(gè)月后才能再次提出申請(qǐng)生產(chǎn)新能源車。11月1日這一規(guī)則將正式生效。

　　根據(jù)規(guī)則規(guī)定，新能源汽車發(fā)展分為起步期、發(fā)展期、成熟期三個(gè)技術(shù)階段。起步期產(chǎn)品只能進(jìn)行小批量生產(chǎn)，在批準(zhǔn)的區(qū)域、范圍和條件下進(jìn)行示范運(yùn)行；發(fā)展期產(chǎn)品允許進(jìn)行批量生產(chǎn)，但也只能在批準(zhǔn)的區(qū)域、期限和條件下銷售、使用；成熟期產(chǎn)品則與常規(guī)汽車相同，在銷售、使用上也與常規(guī)車輛相同。

　　汽車行業(yè)資深專家賈新光表示，目前自主企業(yè)還沒(méi)有成熟的新能源車，因此總體來(lái)說(shuō)，門檻過(guò)高不利于新能源車的研發(fā)。新能源車的前期投入很大，風(fēng)險(xiǎn)高，需要有資金或稅收的鼓勵(lì)。他表示，新能源車發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急還是建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

　　此前，新能源汽車一直處于無(wú)標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)管理辦法的狀態(tài)。多家研發(fā)新能源車的企業(yè)一直呼吁建立標(biāo)準(zhǔn)，以便盡快上市銷售。但目前除混合動(dòng)力外，其他標(biāo)準(zhǔn)還是空白。

　　科技部“863”電動(dòng)汽車總體組組長(zhǎng)歐陽(yáng)明高曾表示，今后電動(dòng)汽車的三種車型發(fā)展方向分別是：燃料電池車主要在公共交通領(lǐng)域；混合動(dòng)力車在商用車和家用轎車領(lǐng)域占主體；純電池車可用于大宗交通工具、電動(dòng)自行車、摩托車、微型轎車和轎車。(楊開(kāi)然）