日前，記者獲悉，中國汽車工業(yè)協(xié)會已向環(huán)境保護部遞交對實施國Ⅳ標準方案的意見。早在1月7日，《關(guān)于國家第四階段機動車排放標準實施方案征集意見的通知》的函就出現(xiàn)在環(huán)境保護部網(wǎng)站上。公開征集意見時間近兩個月，至3月10日止。根據(jù)通知，環(huán)保部將根據(jù)征集意見的情況，研究確定國Ⅳ標準的具體實施方案，并發(fā)布公告。有業(yè)內(nèi)人士猜測，國Ⅳ標準或?qū)⒕徯小?table border=0 cellspacing=0 cellpadding=0 align=left>

　　分車型逐步實施國Ⅳ標準

　　中國汽車工業(yè)協(xié)會助理秘書長杜芳慈向記者介紹，協(xié)會建議汽油乘用車按期執(zhí)行國Ⅳ排放標準。不過，鑒于目前油品狀況，協(xié)會方面不希望開展針對在用汽油乘用車的符合性檢查。生產(chǎn)柴油乘用車的企業(yè)數(shù)量有限，這些企業(yè)希望在原規(guī)定時間基礎上推遲18個月實施國Ⅳ標準，以著手進行發(fā)動機改造。

　　對重型柴油車生產(chǎn)企業(yè)而言，產(chǎn)品排放標準由國Ⅲ升級到國Ⅳ需要開展加裝后處理裝置、進行匹配試驗等工作。因此，協(xié)會建議，將重型柴油車國Ⅳ排放標準實施日期推遲30個月。

　　要達到國Ⅳ排放標準，生產(chǎn)企業(yè)對輕型柴油發(fā)動機和整車的改造需要更長時間。杜芳慈稱，對輕型柴油車應該采取先機內(nèi)、后機外的技術(shù)原則，也就是首先需要解決輕型車柴油機的排放問題。他表示，協(xié)會建議推遲42個月對輕型柴油車實施國Ⅳ排放標準。

　　除此之外，協(xié)會還建議國Ⅳ標準可以根據(jù)地區(qū)分階段實施，這也反映出行業(yè)的意見。記者了解到，有業(yè)內(nèi)人士曾提出，具備實施條件的地區(qū)可以按時實施國Ⅳ排放標準，對廣大欠發(fā)達地區(qū)，可以考慮推遲實施。

　　實施排放標準升級離不開油品質(zhì)量的改善。據(jù)杜芳慈介紹，協(xié)會提出實施國Ⅳ標準需要滿足以下前提：第一，確立車用柴油標準。第二，在實施國Ⅳ標準日期前，形成達到國Ⅳ標準車用油的生產(chǎn)能力。第三，要保證消費者在使用環(huán)節(jié)用油符合國Ⅳ標準的要求。這三個條件缺一不可。

　　企業(yè)贊成國Ⅳ排放標準推遲實施

　　知情人士向記者透露，在環(huán)保部公開征求意見截止日期到來前，工業(yè)和信息化部就曾于2月20日召集一部分整車、發(fā)動機和油泵油嘴生產(chǎn)企業(yè)就此問題進行座談。環(huán)保部和發(fā)改委及行業(yè)協(xié)會的相關(guān)人士都參與了此次會議。

　　按照國家污染物排放標準，輕型汽車和重型汽車的型式核準將分別從2010年7月1日和2010年1月1日起實施國Ⅳ排放控制要求。

　　據(jù)參會人士介紹，會上商用車生產(chǎn)企業(yè)的觀點是建議將實施國Ⅳ標準時間推遲。其中一些企業(yè)提出，將這一時間推遲到2012～2013年。有報道稱，目前輕型商用車實施國Ⅳ排放標準存在油品質(zhì)量、大幅增加成本、消費群體難以承受、售后服務難度大等問題。重型商用車平臺較輕型商用車成熟，但也面臨前期投入較大、成本難收回的挑戰(zhàn)。

　　一位參會人士稱，實施國Ⅳ對輕型柴油發(fā)動機企業(yè)的挑戰(zhàn)最大。綜合各家說法，記者覺得在推遲實施國Ⅳ標準上，汽車行業(yè)各家企業(yè)觀點一致。

　　記者了解到，從國Ⅱ到國Ⅲ需要對發(fā)動機進行徹底改造升級，這樣從國Ⅲ升級到國Ⅳ就相對容易。然而，國內(nèi)的現(xiàn)實是，一些企業(yè)從國Ⅱ升級到國Ⅲ，并未對發(fā)動機進行徹底改造。“要達到國Ⅳ排放標準，發(fā)動機的升級并不簡單。企業(yè)需要重新設計某些產(chǎn)品，改造生產(chǎn)線。整車企業(yè)需要進行匹配試驗，至少需要一年時間。”杜芳慈稱。

　　征集意見體現(xiàn)科學發(fā)展觀

　　“對實施國Ⅳ公開征集意見是落實科學發(fā)展觀的體現(xiàn)�！蹦称�車零部件行業(yè)協(xié)會負責人這樣表示。雖然相關(guān)政府部門并未對媒體表態(tài)，不過這些部門顯然有意使標準實施方案更加合理可行。

　　據(jù)一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)專家分析，推遲某類汽車實施國Ⅳ標準的時間有利于整車和發(fā)動機企業(yè)在技術(shù)、產(chǎn)品和生產(chǎn)上做好充足準備，打下一定基礎�！叭绻�在國內(nèi)企業(yè)沒有做好準備的基礎上實施國Ⅳ標準，中國汽車行業(yè)的利益將受到一定程度沖擊，受益的只能是少數(shù)壟斷技術(shù)的跨國公司。”

　　另一方面，對國Ⅳ標準實施征求意見也涉及節(jié)能和減排哪個更應優(yōu)先考慮的問題。杜芳慈表示，就目前情況分析，節(jié)能應該優(yōu)先于減排。（龐國霞）