剛剛出臺(tái)的《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》為中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)擬就了2009至2011年的奮斗目標(biāo)。小排量車(chē)受到了特別關(guān)注，“規(guī)劃”明確表示，排量在1.5升以下的乘用車(chē)市場(chǎng)份額要達(dá)到40%以上，其中排量1.0升以下的微車(chē)市場(chǎng)份額要達(dá)到15%以上。

　　●汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼增至10億元

　　今年汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)力爭(zhēng)超過(guò)1000萬(wàn)輛，未來(lái)三年平均增長(zhǎng)率達(dá)到10%——這被列為“規(guī)劃”的首要目標(biāo)。以去年我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)930萬(wàn)輛的基數(shù)計(jì)算，今年中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)增幅至少要達(dá)到7.5%以上。為此，“規(guī)劃”制定了多種措施，刺激汽車(chē)消費(fèi)，確保目標(biāo)完成。

　　除已經(jīng)實(shí)施的小排量車(chē)購(gòu)置稅減免優(yōu)惠政策外，我國(guó)還將開(kāi)展“汽車(chē)下鄉(xiāng)”，在新增中央投資中安排50億元，對(duì)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)1.3升及以下排量的微型客車(chē)，以及將三輪汽車(chē)或低速貨車(chē)報(bào)廢換購(gòu)輕型載貨車(chē)的，給予一次性財(cái)政補(bǔ)貼。今年國(guó)家安排的老舊汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金也由去年的6億元增加到10億元，以加速老舊汽車(chē)淘汰。“規(guī)劃”還支持國(guó)內(nèi)骨干汽車(chē)企業(yè)建立汽車(chē)金融公司，對(duì)各地的“限牌令”、“限行令”等限制汽車(chē)消費(fèi)的土政策，“規(guī)劃”要求在今年3月底之前清理完畢；確需保留的，今年4月1日至12月31日之間也要暫停執(zhí)行；不能暫停的，須報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

　　●公務(wù)車(chē)半數(shù)將用自主品牌

　　自主品牌戰(zhàn)略已被列為汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興的重要內(nèi)容。我國(guó)將在技術(shù)開(kāi)發(fā)、政府采購(gòu)、融資渠道等方面制定相應(yīng)政策，引導(dǎo)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)將發(fā)展自主品牌作為戰(zhàn)略重點(diǎn)，支持汽車(chē)企業(yè)通過(guò)自主開(kāi)發(fā)、聯(lián)合開(kāi)發(fā)、國(guó)內(nèi)外并購(gòu)等多種方式發(fā)展自主品牌。

　　政府將以身作則，在公務(wù)用車(chē)采購(gòu)中向自主品牌傾斜。從今年開(kāi)始，各級(jí)政府和公共機(jī)構(gòu)配備、更新公務(wù)用車(chē)，自主品牌所占比例不得低于50%。“規(guī)劃”還要求各汽車(chē)企業(yè)切實(shí)采取措施，提高自主品牌的性價(jià)比，力爭(zhēng)使自主品牌乘用車(chē)市場(chǎng)份額超過(guò)40%，其中，自主品牌轎車(chē)份額要超過(guò)30%。自主品牌汽車(chē)出口在產(chǎn)銷(xiāo)總量中所占比例要接近10%。

　　●新能源車(chē)銷(xiāo)量要占5%

　　新能源汽車(chē)被提到戰(zhàn)略高度，國(guó)家將推動(dòng)純電動(dòng)汽車(chē)、充電式混合動(dòng)力汽車(chē)及其關(guān)鍵零部件的產(chǎn)業(yè)化。改造現(xiàn)有生產(chǎn)能力，形成50萬(wàn)輛純電動(dòng)、充電式混合動(dòng)力和普通型混合動(dòng)力等新能源汽車(chē)產(chǎn)能，新能源汽車(chē)銷(xiāo)量占乘用車(chē)銷(xiāo)售總量的5%左右，主要乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)都具有通過(guò)認(rèn)證的新能源汽車(chē)產(chǎn)品。

　　目前我國(guó)已經(jīng)啟動(dòng)節(jié)能和新能源汽車(chē)示范工程，由中央財(cái)政安排資金給予補(bǔ)貼，支持大中城市示范推廣新能源汽車(chē)。電動(dòng)汽車(chē)的快速充電網(wǎng)絡(luò)也已列入建設(shè)計(jì)劃。

　　●產(chǎn)業(yè)重組加速推進(jìn)

　　中國(guó)汽車(chē)行業(yè)將迎來(lái)一輪重組高峰。對(duì)一汽、東風(fēng)、上汽、長(zhǎng)安這樣的第一集團(tuán)軍，鼓勵(lì)其在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施兼并重組；對(duì)北汽、奇瑞、廣汽、重汽這樣的第二集團(tuán)企業(yè)，鼓勵(lì)其實(shí)施區(qū)域性兼并重組。“規(guī)劃”稱，通過(guò)兼并重組，要形成2至3家產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模超過(guò)200萬(wàn)輛的大型汽車(chē)企業(yè)集團(tuán)，4至5家產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模超過(guò)100萬(wàn)輛的汽車(chē)企業(yè)集團(tuán)，產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模占市場(chǎng)份額90%以上的汽車(chē)企業(yè)集團(tuán)數(shù)量由目前的14家減少到10家以內(nèi)，這將使中國(guó)汽車(chē)的產(chǎn)業(yè)集中度大大提高。(王劉芳)