今年的人大會議開完后,車友們對汽車界代表提出的兩類建議比較感興趣。一是全國人大代表、廣汽集團(tuán)總經(jīng)理曾慶洪提出的,住房公積金可用于車貸及車貸利息抵扣個人所得稅的建議,以及全國人大代表、江淮汽車董事長左延安提出的使用公積金購買汽車的建議。另一是全國人大代表、長城汽車總裁王鳳英提出的支持小排量車發(fā)展,將購置稅減半政策延長的建議。
相比較之下,曾慶洪和左延安的建議受到了更多關(guān)注,關(guān)于這一建議在民間的反饋,也是激烈地分化為兩種意見。
一種意見認(rèn)為,公積金反正都是自己的錢,不買房的話“閑著也是閑著”,還不如拿來買車或者用于車貸,進(jìn)而刺激消費(fèi)起到提振經(jīng)濟(jì)的作用。另一種意見認(rèn)為,住房公積金是政府為了保障“住者有其所”而設(shè)立的特別積金,目的是普惠百姓,而買車人畢竟還是少數(shù),因此不應(yīng)將公積金移做他用。
若移用公積金要過數(shù)關(guān)
曾慶洪和左延安的建議雖然思路新穎,但因涉及到國家有關(guān)條例規(guī)定的修改,因此實(shí)現(xiàn)起來顯然頗有難度。住房公積金作為一種長期住房用儲金,對于它的使用,國務(wù)院頒布的《住房公積金管理?xiàng)l例》也有明確的定向規(guī)定。一部分觀點(diǎn)支持的動用住房公積金促進(jìn)汽車消費(fèi)的辦法要想實(shí)行,得先過《條例》這一關(guān)。
另一方面,住房公積金制度作為一項(xiàng)福利制度,惠及的職工遠(yuǎn)比買得起車的人要多得多,而公積金增值收益也被規(guī)定用于惠及更多人的住房建設(shè),因此汽車業(yè)的老總想用這一杠桿刺激消費(fèi),更得通過民意這一關(guān)。
此外,就算汽車業(yè)能沾公積金的光,又該如何“擺平”其他行業(yè)也想沾公積金光振興的要求。
延長購置稅減半更可行
筆者認(rèn)為,作為汽車業(yè)的老總,提出這樣的建議一方面說明汽車業(yè)如今非常希望能夠得到更多力度的政策支持,以提振整個行業(yè)乃至國民經(jīng)濟(jì),另一方面也說明,汽車業(yè)正面臨嚴(yán)峻的增長壓力,使得老總們不得不“打住房公積金的主意”。
在這樣的背景下,筆者認(rèn)為,王鳳英代表所提出的延長購置稅優(yōu)惠政策的建議,則顯得更容易操作且更有可能實(shí)現(xiàn)。
首先這一建議是建立在延長現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上的,并不涉及修改現(xiàn)有政策;其次,這一政策直接向國家財(cái)政提出了支援要求,并沒有直接觸及其他不買車人群的實(shí)際利益。
其實(shí)不管哪個建議能夠最終得以采納,汽車業(yè)內(nèi)人士都應(yīng)該感到欣慰。因?yàn)槊耖g對前述兩類建議的積極響應(yīng)說明,汽車消費(fèi)作為中剛性需求,在中國仍有巨大的潛力可以挖掘。汽車走進(jìn)家庭仍是許多人朝思暮想的愿望,且這一愿望對一部分消費(fèi)者來說,會比擁有一棟屬于自己的居所來得更加迫切且感覺上更容易實(shí)現(xiàn)。(陸原)
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