融危機對阿根廷實體經(jīng)濟的沖擊從去年第四季度開始逐步顯現(xiàn),作為工業(yè)部門龍頭產(chǎn)業(yè)的汽車工業(yè)首當(dāng)其沖。阿根廷政府為了振興汽車工業(yè)推出了鼓勵購車計劃,希望通過拉動汽車消費幫助汽車工業(yè)擺脫生產(chǎn)銷售低迷的困境。然而由于阿政府制定的刺激汽車銷售計劃和消費者的實際需求脫節(jié),導(dǎo)致市場反應(yīng)平淡,汽車工業(yè)的形勢繼續(xù)惡化。
面對各方的強烈質(zhì)疑和反對,阿政府日前終于對上述計劃進行了大幅修改,以適應(yīng)市場和消費者的需求。阿汽車業(yè)者批評政府在制訂刺激內(nèi)需計劃時沒有充分聽取企業(yè)和消費者的意見,一味閉門造車,導(dǎo)致雄心勃勃的計劃成為“昂貴的擺設(shè)”,也使汽車工業(yè)失去了擺脫困境的寶貴時間和最佳時機。
推出計劃
汽車工業(yè)是阿根廷工業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè),從2002年至2007年,阿根廷經(jīng)濟一直保持年均8%以上的增長,汽車工業(yè)也保持高速增長。受全球金融危機的影響,自從去年11月以來,阿根廷的汽車工業(yè)出現(xiàn)了明顯衰退,產(chǎn)量和銷量持續(xù)數(shù)月大幅下降。
為此,阿根廷政府在去年12月初推出了新車優(yōu)惠貸款計劃,為最近7年里首次購買新車的阿根廷消費者提供總額為31億比索(1美元約合3.5比索)的信貸支持。由于每輛車最高可獲得3.1萬比索的優(yōu)惠貸款,因此阿政府希望這項計劃能夠帶動至少10萬輛新車的銷售。
為了刺激新車銷售,雷諾、福特、通用、雪鐵龍等各大汽車廠家將在阿根廷市場推出十余個型號的特價汽車。通過生產(chǎn)廠家和銷售商的降價,這些汽車的售價將平均降低15%左右,以接近成本價的優(yōu)惠價格銷售。阿政府則將為這些汽車的銷售提供優(yōu)惠貸款支持,同時要求這些汽車生產(chǎn)商不得解雇員工。
阿根廷生產(chǎn)部長德沃拉·喬治說,由于政府提供的優(yōu)惠貸款利率遠(yuǎn)低于銀行貸款利率,因此將大大降低消費者購買新車時的還貸壓力,平均每個月的還貸額可降低15%至20%左右。
反應(yīng)平淡
然而阿政府推出的這個雄心勃勃的鼓勵汽車消費計劃市場反應(yīng)卻相當(dāng)平淡。汽車企業(yè)和消費者批評阿政府的這項計劃有幾個明顯的“硬傷”。首先阿政府將提供優(yōu)惠貸款的對象確定為最近7年里沒有買車的消費者,其最初用意是希望政府的優(yōu)惠信貸向低收入階層傾斜。但是如果一位阿根廷消費者多年來一直沒有買車,除了特殊情況之外,大多是家庭經(jīng)濟收入無法支持購車計劃。即使政府提供優(yōu)惠信貸,汽車廠商適當(dāng)降了汽車價格,對他們來說也難以承受購車還貸的壓力。對于具有一定的經(jīng)濟實力和消費能力的中高收入階層來說,他們有購置新車的能力和愿望,但是阿政府卻將他們擋在優(yōu)惠信貸計劃的門檻之外。換言之,阿政府希望鼓勵低收入階層擴大汽車消費實屬一廂情愿,中高收入階層希望擴大汽車消費政府卻沒有給他們提供機會。
其次,各大汽車廠家參加優(yōu)惠信貸計劃的特價汽車一共只有十幾個車型,大多屬于中低檔產(chǎn)品,并非市場上銷售的主流產(chǎn)品,對消費者的吸引力很低。而且即使消費者購買了這些特價汽車,也需要等待很長時間才能拿到汽車。此外,申請政府優(yōu)惠貸款的手續(xù)非常繁瑣,等待貸款批準(zhǔn)的時間很長,這些不利因素都對消費者選擇購車優(yōu)惠信貸計劃形成了障礙。
取消限制
阿政府推出刺激新車消費計劃兩個多月來,對于提振汽車銷售幾乎沒有起到任何作用。面對企業(yè)和消費者的強烈批評,阿政府終于決定改弦更張,在2月24日宣布對鼓勵汽車消費計劃進行重大修改,取消了首次購車才能享受優(yōu)惠信貸的限制,將刺激汽車消費的對象擴大到所有消費群體。此外,享有優(yōu)惠信貸的汽車款型從原先的14款增加到目前的30余款,其中包括市場上銷售的主流產(chǎn)品和中高檔汽車,能夠滿足消費者不同的需求,條件是要求這些汽車必須是在南方共同市場國家生產(chǎn),而且相關(guān)汽車企業(yè)已經(jīng)在阿根廷投資建廠。
與此同時,阿政府還將鼓勵購車計劃的范圍擴大到卡車、工具車和自行車,旨在全面帶動汽車和自行車的生產(chǎn)和銷售。
阿根廷汽車銷售商協(xié)會主席丹特·阿瓦雷斯認(rèn)為修改后的鼓勵汽車消費計劃應(yīng)該能夠得到市場的積極反應(yīng)。他批評阿政府在制定刺激汽車消費計劃時沒有充分聽取企業(yè)、經(jīng)銷商和消費者的意見,少數(shù)政府官員閉門造車,結(jié)果使得龐大的刺激消費計劃毫無作用。如果阿政府在去年12月推出的計劃就能有效刺激汽車銷售,阿根廷汽車工業(yè)的衰退時間有望大大縮短。
阿根廷汽車商會主席阿爾韋托·普林西比則指出,此次金融危機對阿根廷實體經(jīng)濟的沖擊將大大超出預(yù)期,阿政府必須加大刺激內(nèi)需的力度,例如在鼓勵汽車消費方面應(yīng)該將優(yōu)惠信貸的范圍擴大到二手車市場,力爭全面帶動汽車消費。(馮俊揚 宋潔云)
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