根據(jù)最新出臺(tái)的汽車產(chǎn)業(yè)和鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,從2009年1月20日至12月31日,對(duì)1.6升及以下排量乘用車減按5%征收車輛購(gòu)置稅。從2009年3月1日至12月31日,國(guó)家安排50億元,對(duì)農(nóng)民報(bào)廢三輪汽車和低速貨車換購(gòu)輕型載貨車以及購(gòu)買1.3升以下排量的微型客車,給予一次性財(cái)政補(bǔ)貼。
增加老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金,并清理取消限購(gòu)汽車的不合理規(guī)定。前者可以促進(jìn)小排量汽車的消費(fèi),而后者主要是拉動(dòng)農(nóng)村地區(qū)作為生產(chǎn)資料的小型商用車的銷售,兩張牌齊出有利于改善整個(gè)車市的基礎(chǔ)面
新年車市首迎利好
與以往政府發(fā)布新政的“千呼萬(wàn)喚始出來(lái)”不同,此次下調(diào)車輛購(gòu)置稅從出現(xiàn)傳聞到政策發(fā)布不到一個(gè)月的時(shí)間?梢钥闯墒怯嘘P(guān)部門在中央“促進(jìn)消費(fèi)”的精神指引下,在2009年為振興車市而打出的第一張牌。無(wú)論從哪個(gè)角度來(lái)說(shuō),稅負(fù)單方面下調(diào),對(duì)于1.6L排量以下的車型來(lái)說(shuō),無(wú)疑是利好的消息。
此次購(gòu)置稅下調(diào)的政策提出,從今年1月20日至12月31日,對(duì)1.6升及以下排量乘用車減按5%征收車輛購(gòu)置稅。目前,車輛的購(gòu)置稅是10%。由于目前車價(jià)都包含了增值稅,所以在計(jì)征車輛購(gòu)置稅時(shí),必須先將17%的增值稅剔除。所以,購(gòu)置稅=發(fā)票價(jià)÷1.17×購(gòu)置稅率。以購(gòu)買一輛10萬(wàn)元的小排量國(guó)產(chǎn)車為例,計(jì)算公式是100000÷1.17×0.1=8547元。
按照最新優(yōu)惠政策計(jì)算,消費(fèi)者可獲得4273元的免稅額。而以排量為1.3L以下車型的平均售價(jià)5萬(wàn)元計(jì)算,購(gòu)置稅減半后,每位消費(fèi)者約可節(jié)省2136元。
救市穩(wěn)字當(dāng)頭
此次購(gòu)置稅下調(diào)的政策,可以看出相關(guān)部門對(duì)于振興車市消費(fèi)的決心。在中國(guó)車市,1.6L排量以下車型占據(jù)了車市全部銷量的一半以上,因此大多數(shù)的消費(fèi)者都將會(huì)因此受益。
但是,與之前坊間盛傳的兩個(gè)方案:“2.0升或1.6升及以下排量購(gòu)置稅全部免除,時(shí)限半年”相比,此次公布的購(gòu)置稅下調(diào)政策打了不少折扣。其實(shí),從這點(diǎn)恰恰可以看出,此次“購(gòu)置稅新政”是穩(wěn)字當(dāng)頭,在“救市”面前不求急功近利,但求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
首先,我們要看到此次購(gòu)置稅下調(diào)的背景。據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),去年國(guó)內(nèi)汽車銷售938.05萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)遇10年來(lái)新低,不足7%?梢哉f(shuō),在國(guó)際金融風(fēng)暴的影響下,去年國(guó)內(nèi)車市的發(fā)展已經(jīng)遇到了不小的困難,這也正是有關(guān)部門通過下調(diào)稅負(fù)來(lái)拉動(dòng)車市消費(fèi)的動(dòng)因。
但是,與此同時(shí),我們也應(yīng)該看到,即使去年車市的走勢(shì)并不盡如人意,它也還是取得了將近7%的發(fā)展速度。與2008年歐美車市銷量下滑30%至40%相比,中國(guó)車市所面臨的問題并不嚴(yán)重。換句話來(lái)說(shuō),目前國(guó)內(nèi)車市的低迷狀況還不需要政府“下猛藥”來(lái)進(jìn)行救市。所以,此次購(gòu)置稅的謹(jǐn)慎下調(diào),可以看成是國(guó)家對(duì)于振興車市的一種表態(tài),是在車市當(dāng)前“弱市”狀況下的“平穩(wěn)推進(jìn)”。
振興車市應(yīng)“雙管齊下”
國(guó)家此次發(fā)布的購(gòu)置稅下調(diào)政策,對(duì)提升車市的信心和人氣,無(wú)疑會(huì)起到相應(yīng)的作用。但是,我們也應(yīng)注意到,對(duì)于提振國(guó)內(nèi)車市的消費(fèi)信心來(lái)說(shuō),改善用車環(huán)境也是同等重要的方面。
眾所周知,汽車消費(fèi)分為兩個(gè)部分:購(gòu)車和用車。前者為消費(fèi)者買車的行為,表現(xiàn)形式比較直觀,目前大多數(shù)拯救車市的方案和措施,也都是鼓勵(lì)消費(fèi)者松開口袋去買車。相比之下,用車因?yàn)樯婕暗降墓ぷ鞅容^零碎和龐大,提升車市的成效也不如購(gòu)車那么直觀,因此受到的關(guān)注并不高。
但是,要促使消費(fèi)者買車,離不開用車環(huán)境的改善。若要更廣泛更有力地拉升車市,更離不開改善用車環(huán)境。從某種角度來(lái)說(shuō),在當(dāng)前的情況下,改善用車環(huán)境與出臺(tái)政策鼓勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)車,同等重要。
此次購(gòu)置稅下調(diào),針對(duì)的是排量在1.6L以下的小排量車型。而小排量車型的最大消費(fèi)群體是購(gòu)車預(yù)算并不十分充裕的家庭消費(fèi)者。對(duì)于這群消費(fèi)者來(lái)說(shuō),購(gòu)車之后的養(yǎng)車及用車費(fèi)用支出,往往更能左右他們的購(gòu)車計(jì)劃。而目前國(guó)內(nèi)的用車環(huán)境,還有很多方面亟需改善。比如大城市的停車難、停車成本高等問題,以及極其普遍的公路亂收費(fèi)亂罰款等問題,都是阻礙車市消費(fèi)的頑疾。如果能在這些方面有所改善,無(wú)疑會(huì)在很大程度上拉動(dòng)車市的消費(fèi)。
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