即將在本周五結(jié)束社會(huì)意見(jiàn)征求的《成品油價(jià)稅費(fèi)改革方案(征求意見(jiàn)稿)》,盡管在補(bǔ)償機(jī)制、利益分配、公益行業(yè)補(bǔ)助配套措施等細(xì)則方面官方并未向公眾披露,同時(shí),有關(guān)參加方案制定的政府官員也強(qiáng)調(diào),最終改革方案將在即將召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上討論。
但燃油稅的開(kāi)征已成為板上釘釘,對(duì)于方案的最終出臺(tái)時(shí)間,國(guó)家發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)12月4日在第五次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話期間的媒體吹風(fēng)會(huì)上,已提前委婉透露:“我個(gè)人認(rèn)為,明年1月1日是開(kāi)始實(shí)行成品油價(jià)格改革的最佳時(shí)機(jī)!
在公布的“取消公路養(yǎng)路費(fèi)”與“在不提高現(xiàn)行成品油價(jià)格的前提下,將汽油消費(fèi)稅單位稅額由每升0.2元提高到1元”這一對(duì)關(guān)聯(lián)措施中,由于關(guān)系到車主的用車成本這一切身利益,引起了車主們的廣泛討論,按目前公布的方案為車主算一筆賬,廣州地區(qū)月用油耗104升的這一臨界點(diǎn)也一時(shí)成為衡量未來(lái)是否要多花錢(qián)的一大焦點(diǎn)。
北京 上海 廣州
養(yǎng)路費(fèi)/年 1320元 3000元 1000元
油耗盈虧臨界點(diǎn)/年 1650升 3750升 1250升
油耗盈虧臨界點(diǎn)/月 137.5升 312.5升 104.2升
車主有話說(shuō)
●例子一:徐小姐
目前用車情況:每月有4-5天出差,家住環(huán)市路,工作地點(diǎn)在天河,用車時(shí)間不算多,購(gòu)車三年,已經(jīng)行駛4萬(wàn)公里,平均一個(gè)月加3次油,私車油耗約10公里/升,大約月行駛公里數(shù)為1200公里,耗油120升。
若成品油價(jià)保持不變,燃油稅開(kāi)征后:
月支出油費(fèi)增加額 0.8×120=96元
養(yǎng)路費(fèi)成本月減少額 1000÷12=83元
年用車成本增加 (96-83)×12=156元
●例子二:何先生
家住機(jī)場(chǎng)路,因?yàn)楣ぷ餍枰i_(kāi)車去周邊地區(qū),比如廣州到深圳、南海、順德、中山、珠海等,因?yàn)楦咚倥艿枚啵杰囉秃钠骄鶠?公里/升,買車兩年,行駛5萬(wàn)公里,月平均行駛公里數(shù)為2000公里,耗油222升。
若成品油價(jià)保持不變,燃油稅開(kāi)征后:
月支出油費(fèi)增加額 0.8×220=176元
每月養(yǎng)路費(fèi)減少額 1000÷12=83元
一年用車成本增加 (176-83)×12=1116元
●例子三:李先生
家住番禺雅居樂(lè),每月有2-3天出差,其余時(shí)間都要開(kāi)車從番禺到市區(qū),不過(guò)白天是在寫(xiě)字樓上班,不用開(kāi)車,因此每月的行駛公里數(shù)約為1566公里,私車油耗約11公里/升,月油耗約142升。
若成品油價(jià)保持不變,燃油稅開(kāi)征后:
月支出油費(fèi)增加額 0.8×142=113.6元
每月養(yǎng)路費(fèi)減少額 1000÷12=83元
一年用車成本增加 (113.6-83)×12=367.2元
●例子四:陳小姐
家住市中心,由于單位距離住所走路僅需10分鐘,同時(shí)單位停車場(chǎng)經(jīng)常不夠位停放,因此,除了周末用車,平時(shí)上班時(shí)間均不用車,每月的行駛里數(shù)約為350公里,私車油耗以周末市區(qū)堵車計(jì)算,約9公里/升,共約耗油39升。
若成品油價(jià)保持不變,燃油稅開(kāi)征后:
月支出油費(fèi)增加額 0.8×39=31.2元
每月養(yǎng)路費(fèi)減少額 1000÷12=83元
一年用車成本增加 (31.2-83)×12=-621.6元
1.何謂燃油稅:即將現(xiàn)今普遍征收的養(yǎng)路費(fèi)和其他費(fèi)用合并成燃油稅,通過(guò)法律約定整合各部門(mén)間的利益關(guān)系,從而最大限度地節(jié)省能源和基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)支,以達(dá)到用油者交稅、用油越多者交稅越多的目的。
2.目前公布的燃油稅費(fèi)改革有哪些措施?
a.在不提高現(xiàn)行成品油價(jià)格的前提下,將汽油消費(fèi)稅單位稅額由每升0.2元提高到1元,柴油由每升0.1元提高到0.8元。其他成品油單位稅額相應(yīng)提高。
b.取消公路養(yǎng)路費(fèi)、航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、水路運(yùn)輸管理費(fèi)、水運(yùn)客貨附加費(fèi)等6項(xiàng)收費(fèi),并逐步有序地取消已審批的政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)。
c.成品油價(jià)格變動(dòng)引起的農(nóng)民種糧增支,繼續(xù)納入農(nóng)資綜合直補(bǔ)政策統(tǒng)籌安排;出租車在運(yùn)價(jià)調(diào)整前,繼續(xù)由財(cái)政給予臨時(shí)補(bǔ)貼。漁業(yè)、林業(yè)、城市公交、農(nóng)村道路客運(yùn),補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)隨成品油價(jià)格的升降而增減。
3.燃油稅在國(guó)外:燃油稅涉及到各國(guó)政府的財(cái)政收入,所以情況千差萬(wàn)別。
美國(guó):油價(jià)的30% 英國(guó):油價(jià)的73%
日本:油價(jià)的120% 德國(guó):油價(jià)的260%
法國(guó):油價(jià)的300%
4.按照意見(jiàn)稿公布的措施來(lái)算,用省下來(lái)的養(yǎng)路費(fèi)除去提高的稅,就是一個(gè)盈虧臨界點(diǎn)。簡(jiǎn)單的公式為:省下的養(yǎng)路費(fèi)/年÷汽油/柴油提高的消費(fèi)稅單位稅額=油耗(升/年);以一輛5座小型轎車為例,廣州以往一次性繳納的養(yǎng)路費(fèi)1000元/年來(lái)計(jì)算,1000元除以0.8元等于1250升,這表示,這輛車如果一年行駛1250升油,即每個(gè)月約用104升油的話,才能在這一升一降之間達(dá)到平衡。同時(shí),如果每個(gè)月用油超過(guò)104升,那等于比以前還花得更多了。同時(shí),由于北京、上海、廣州三地在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上的差異,其養(yǎng)路費(fèi)的收取水平也各不相同,因此,不妨以汽油消耗為準(zhǔn),一起比較一下這三地在該方案基礎(chǔ)上的車輛使用成本差異。(新快報(bào)/徐晰瑤 陳鏇)
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