近日,公安部發(fā)布了修訂后的《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》!兑(guī)定》自10月1日起施行,屆時(shí)機(jī)動(dòng)車所有人可通過電腦自動(dòng)選取或按機(jī)動(dòng)車號(hào)牌標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定自行編排的方式獲取機(jī)動(dòng)車牌號(hào)碼。此消息一出,便在社會(huì)上引起廣泛關(guān)注。不少人質(zhì)疑,車牌號(hào)碼可以自行編排,是否意味著當(dāng)年夭折的“個(gè)性化車牌”將重出江湖?
此“個(gè)性”非彼“個(gè)性”
“USA-911”、“CHN-001”、“SEX-001”……2002年,當(dāng)個(gè)性化車牌在北京、天津、杭州和深圳4個(gè)城市進(jìn)行試點(diǎn)時(shí),各種個(gè)性張揚(yáng)、標(biāo)新立異的車牌應(yīng)運(yùn)而生,在社會(huì)上引起很大的爭(zhēng)議。因此,該措施實(shí)施沒多久,公安部便以技術(shù)原因?yàn)橛山型!?
這一停,停了6年之久。那么,此次“自行編排車牌號(hào)碼”與之前的“個(gè)性化車牌”有何不同呢?
據(jù)悉,此次自行編排車牌仍屬于92式機(jī)動(dòng)車號(hào)牌系統(tǒng),是在原來92式機(jī)動(dòng)車號(hào)牌的原則基礎(chǔ)上,按照國(guó)家賦予的號(hào)段資源管理權(quán)限進(jìn)行改進(jìn)后推出的,并不屬于2002式個(gè)性化車牌。這就從“血統(tǒng)”上決定了:此“個(gè)性”非彼“個(gè)性”。
記者從車管部門了解到,所謂的自行編排是指:公安機(jī)關(guān)給出一個(gè)號(hào)段后,車主可對(duì)車牌號(hào)碼后五位進(jìn)行編排。也就是說,京A、京B等代表車輛屬地的信息是固定的,但車牌后5位可以自由選擇,可以是數(shù)字,也可以是字母,但如果是字母的話,不能超過兩個(gè)。假如車主自編自選的號(hào)碼經(jīng)車輛管理部門確認(rèn)未被使用,即確定為該機(jī)動(dòng)車的號(hào)牌。如遇重號(hào),則需要車主再次編號(hào),直至確定為準(zhǔn)。當(dāng)然,所選號(hào)碼一經(jīng)確定,即進(jìn)入機(jī)動(dòng)車計(jì)算機(jī)登記系統(tǒng),不能更改。
而2002年的個(gè)性化車牌從5位數(shù)升級(jí)為6位數(shù),英文字母和阿拉伯?dāng)?shù)字按“3+3”方式編排,正是選擇的自由度和多樣性增加了,給了“不雅號(hào)牌”誕生的可能性。業(yè)內(nèi)人士稱,由于此次自行編排車牌號(hào)碼的英文字母不能超過兩位數(shù),事實(shí)上已經(jīng)掐斷了絕大多數(shù)“不雅號(hào)牌”誕生的可能性。屆時(shí),對(duì)于如何限制“不雅號(hào)牌”,應(yīng)該會(huì)出臺(tái)針對(duì)性的辦法。
自行編排車牌號(hào)碼是社會(huì)進(jìn)步的體現(xiàn)
“人們可以通過衣服、化妝等方面展示自己的個(gè)性,當(dāng)然也可以通過車牌來表現(xiàn),關(guān)鍵是有關(guān)部門必須正確引導(dǎo),提倡健康文明的個(gè)性化!睂(duì)于自行編排車牌號(hào)碼,復(fù)旦大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授胡守鈞認(rèn)為,實(shí)施個(gè)性化牌照其實(shí)是一件很正常的事。“國(guó)外的個(gè)性化車牌已經(jīng)實(shí)行了幾十年,你可以把你的名字、生日或者一些幽默的話都變成車牌號(hào)碼,車牌都變成車主的第二個(gè)名字了!
專家認(rèn)為,個(gè)性化車牌的推出,是社會(huì)管理開放的一種形態(tài)。它把許多本應(yīng)該讓社會(huì)參與的管理項(xiàng)目還給了社會(huì),尤其像辦理車牌這樣原先相對(duì)封閉、單一,甚至可能帶來權(quán)力腐敗的行政行為。從這個(gè)角度講,自行編排車牌號(hào)碼,體現(xiàn)了政府管理社會(huì)化的體制創(chuàng)新。但是,自由也是相對(duì)的,必須“按照機(jī)動(dòng)車號(hào)牌標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定”辦理。公安部的新規(guī)已經(jīng)明確了今后車輛上牌將沿用92式車牌,因此類似“USA-911”、“CHN-001”的車牌將不可能再出現(xiàn)。據(jù)悉,在美國(guó),車牌的發(fā)放屬于各州權(quán)限,均由州政府屬下的車輛管理局管理,但各州對(duì)個(gè)性化車牌也有相應(yīng)的限制。如,在佛羅里達(dá)州公路安全及車輛部印發(fā)的《個(gè)性化車牌申請(qǐng)表》中,規(guī)定如下:“如果申請(qǐng)淫猥或有傷風(fēng)化的個(gè)性化車牌,本部一概予以拒絕!
據(jù)悉,除自行編排車牌號(hào)碼外,新《規(guī)定》還縮短了辦理牌證的時(shí)限,取消了辦理變更登記的審批程序,擴(kuò)大了重新啟用號(hào)牌號(hào)碼的范圍,改進(jìn)了機(jī)動(dòng)車號(hào)牌選取方式。
將對(duì)汽車市場(chǎng)產(chǎn)生較大影響
“早知道我就晚幾個(gè)月再買車了!”在北京某外企工作的楊琳上個(gè)月才買了輛紅色的思域,由于“搖”到的車牌號(hào)碼都不盡如人意,她只能勉為其難隨便挑了一個(gè),最近,她常常因?yàn)檫@件事而郁悶!昂貌蝗菀踪I輛車,卻不能挑個(gè)自己喜歡的號(hào)牌,就像一個(gè)人長(zhǎng)得五官精致,卻偏偏取了個(gè)難聽的名字,多讓人掃興!
和楊琳有同樣想法的人很多。近日,記者在調(diào)查中了解到,不少消費(fèi)者已經(jīng)悄悄推遲了購(gòu)車計(jì)劃。一位在亞運(yùn)村汽車交易市場(chǎng)看車的消費(fèi)者告訴記者,他原本打算近期購(gòu)車,但考慮到油價(jià)上漲,北京馬上要實(shí)施的單雙號(hào)限行,以及“十一”后可以選擇自己喜歡的車牌,他決定將購(gòu)車計(jì)劃推遲到國(guó)慶之后。一位業(yè)內(nèi)人士甚至表示:“號(hào)牌新規(guī)定對(duì)車市的影響,甚至比油價(jià)上漲還要嚴(yán)重!
可以說,在車牌號(hào)碼新規(guī)定實(shí)施之前,汽車市場(chǎng)受此影響,在銷量方面將有所萎縮。那么,新規(guī)定實(shí)施后,會(huì)促進(jìn)汽車市場(chǎng)的發(fā)展嗎?
此前不少人認(rèn)為,自行編排號(hào)牌的發(fā)放可能會(huì)使車市升溫,促進(jìn)新車的銷售。但記者在采訪中了解到,多數(shù)汽車經(jīng)銷商對(duì)此卻并不認(rèn)同。在他們看來,畢竟買一輛車需花費(fèi)幾萬(wàn)到幾十萬(wàn)元,沒有消費(fèi)者會(huì)“沖動(dòng)”到因?yàn)橐?cè)一個(gè)車牌號(hào)而新增購(gòu)車計(jì)劃,畢竟在購(gòu)車手續(xù)中,上牌只是很次要的一個(gè)環(huán)節(jié)。(黃少華)
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