2　有些擁堵其實可以避免

　　【新聞回放】 近期，“出租車拒載”成為遼寧沈陽市民熱議的話題。市民對于出租車拒載行為深惡痛絕，管理部門也采取了嚴厲的監(jiān)管措施。然而，拒載現(xiàn)象的背后，出租車司機深有苦衷。有資深“的哥”接受媒體采訪時表示，一臺出租車一天如果被堵2小時，這一天基本上就是白干。

　　主持人：因為堵車，不少城市的出租車司機在上下班高峰都不愿出來“拉活”，讓上下班打車族很頭痛。造成堵車的原因都有哪些？哪些堵車是可以避免的？

　　邵春福：交通擁堵是城市規(guī)劃、交通規(guī)劃、設計、運營組織管理和控制以及不文明的交通參與的綜合作用等因素的結果。交通擁堵是交通需求大于交通供給形成交通瓶頸的結果，交通瓶頸的形成來自于城市規(guī)劃。

　　值得一提的是，世界城市的交通參與者的交通文明和習慣決定了交通特性。由不文明的交通行為，如逆行、亂穿道路、闖紅燈、頻繁變道、越線行駛、占用緊急行車道等違法行為形成的交通秩序將雜亂無章、事故多發(fā)，是造成臨時交通擁堵瓶頸的根源。

　　孟昆玉：據(jù)公安部最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)，到今年3月，全國機動車保有量約1.92億輛，全國已有16個城市的機動車保有量超過100萬輛，其中北京已超過400萬輛。與此同時，許多大城市機動車每天還在以成百上千輛的速度增長。車多，路少，這是堵車越來越嚴重的根本原因。

　　確實有些擁堵是可以避免的。就拿我值勤的北京宣武區(qū)和平門路口來說，左轉信號燈配時在高峰期是27秒，可以說這個時間很長了，但如果沒有民警指揮的話，有效通行時間連10秒都沒有，主要是因為一些非機動車和行人闖紅燈。當左轉彎車道擁堵，后邊的車想左轉彎就會插隊，又把直行車道給占了，慢慢地直行路就不通了。

　　還有許多擁堵是駕駛人違法行為導致的。比如說，有的駕駛人不注意提前并線換道，看到出口才連續(xù)更換兩三條道，影響車輛通行。別看這一小小的失誤，它會產(chǎn)生“蝴蝶效應”，導致?lián)矶�。還有一些是因為交通事故的處理協(xié)調不當造成堵車，有些司機在發(fā)生車輛剮蹭事故后沒有及時挪車，一定要讓民警來才解決問題，待民警到現(xiàn)場時這路段已經(jīng)特別擁堵了。

　　官陽：正如孟警官所言，交通事故以及交通違章駕駛行為，都是導致交通擁堵的誘因，而且比例是很大的。有時一輛車的錯誤并線甚至僅僅是走錯了一個路口，其導致的交通延誤，都會“傳染”幾公里，影響成百上千輛機動車，導致一個區(qū)域的車流速下降。這就要求交通標識更精細，要有預告標志設置距離、設置層次和設置位置，要充分考慮不同人群的駕駛習慣和不同車型的駕駛觀察能力，要有標志全天候視距維護的技術法規(guī)限制，有專門針對惡劣氣候條件的標志設置規(guī)則，有明確嚴格的夜間反光材料使用規(guī)則。在我們國家交通標識的設置還有很多不科學的地方。步行者都看不懂的標線標識，你能讓快速通過的駕駛人看清嗎？