界定國貨、洋貨存爭議
據(jù)劉志佳介紹,目前奇瑞汽車加工設(shè)備的整體國產(chǎn)化率已經(jīng)達到70%以上。因此,對于像奇瑞這樣自主知識產(chǎn)權(quán)明確的企業(yè)來說,毫無疑問是國產(chǎn)車即國貨,以這樣的身份進入中央國家機關(guān)政府采購名單,沒有人存在異議;但是國內(nèi)諸多的合資汽車企業(yè)一直被自己是國貨還是洋貨所困擾,這也困擾著政府。
近日,有關(guān)媒體披露華晨寶馬和北京奔馳入圍2009年-2010年中央國家機關(guān)汽車協(xié)議供貨,引來很多爭議。對此,中央國家機關(guān)政府采購中心有關(guān)負責(zé)人表示,這是一次例行采購。
據(jù)這位負責(zé)人介紹,這次采購共有38家汽車廠家生產(chǎn)的834款車型中標,奇瑞、江淮、奧迪等品牌都進入了協(xié)議供貨目錄,華晨寶馬、北京奔馳有9款車型中標,均為國內(nèi)生產(chǎn),并非進口產(chǎn)品。汽車品牌進入?yún)f(xié)議供貨目錄,只是一種供貨資格,并不意味著采購單位就將實際采購該類車型。
記者注意到,在6月15日國管局的網(wǎng)站上刊登的《說明》同時還指出,按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于黨政機關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知》要求,今年各級黨政機關(guān)的車輛購置及運行費用支出在近三年平均數(shù)基礎(chǔ)上降低15%。有關(guān)部門已經(jīng)相應(yīng)下調(diào)了公務(wù)用車配置的排氣量和價格標準,同時規(guī)定除黃標車外,其他公務(wù)用車一般不予更新。
這也就意味著中央國家機關(guān)政府目前沒有采購華晨寶馬和北京奔馳車的計劃。
但是,對于華晨寶馬和北京奔馳到底是國貨還是洋貨的問題,相關(guān)部門一直沒有出臺相關(guān)的界定標準。
據(jù)《中國經(jīng)濟周刊》了解,華晨寶馬汽車有限公司,是寶馬集團和華晨中國汽車控股有限公司合作,在中國共同組建的生產(chǎn)和銷售寶馬汽車的合資公司。而北京奔馳是北京汽車工業(yè)控股有限責(zé)任公司與戴姆勒股份公司、戴姆勒東北亞投資有限公司于2005年8月8日共同組建的合資企業(yè)——北京奔馳戴姆勒-克萊斯勒汽車有限公司。
寶馬和奔馳是在中國土地上生產(chǎn),兩個洋品牌都具有了中國本土血統(tǒng),但是否可以界定為國貨,一直眾說紛紜,相關(guān)部門也一直沒拿出相應(yīng)的界定標準。
“盡管我們現(xiàn)在說優(yōu)先購買國貨,但是國貨標準究竟該怎么定,到現(xiàn)在都沒有一個統(tǒng)一嚴格的規(guī)定,很難認定哪些是國貨,哪些是洋貨! 中央財經(jīng)大學(xué)財政與公共管理學(xué)院院長馬海濤在接受《中國經(jīng)濟周刊》采訪時表示。
作為汽車廠家,劉志佳在汽車的國貨、洋貨界定方面,有一定的發(fā)言權(quán)。
“界定是國貨還是洋貨,最關(guān)鍵的,看是否具有自主知識產(chǎn)權(quán)。”劉志佳告訴《中國經(jīng)濟周刊》,“除了商標以外,比如動力總成、發(fā)動機、變速箱、車身等幾個核心部件是否是自主生產(chǎn)或控制,是否具有自主知識產(chǎn)權(quán),就能定義是否是自主品牌。這些是非常重要的!眲⒅炯颜f。
接近發(fā)改委的相關(guān)人士告訴記者,最近國家對如何界定汽車是國貨還是洋貨的思路已經(jīng)比較清晰,有了具體理念,“現(xiàn)在發(fā)改委和工信部在運作這個事情。不久或?qū)⒊雠_具體標準”。
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