雖然跨國汽車企業(yè)無一不是全球化生產(chǎn)、全球化銷售，但是當(dāng)危機(jī)來臨的時候，各國從政府到民眾都難免“有私心”

　　完全依賴政策來拉動消費(fèi)的想法不現(xiàn)實(shí)。政策的重點(diǎn)作用還是體現(xiàn)在扶植企業(yè)，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級

　　金融風(fēng)暴之下，全球汽車產(chǎn)業(yè)的頹勢有增無減。自美、德、中三國政府相繼推出扶持汽車產(chǎn)業(yè)的政策后，法國政府如今也大手筆出資了。

　　據(jù)德國媒體報(bào)道，法國經(jīng)濟(jì)部在1月20日的會議上宣布，法國政府將向兩大汽車生產(chǎn)商雷諾和標(biāo)致雪鐵龍集團(tuán)提供50億至60億歐元的救市資金。作為條件，這兩大法國汽車巨頭不能關(guān)閉在法國的工廠。

　　汽車工業(yè)是對國計(jì)民生有著巨大影響力的支柱產(chǎn)業(yè)，各國政府紛紛出臺救市政策，是不是醫(yī)治“危機(jī)”的萬能藥方？救市政策的作用到底有多大？

　　國情不同 藥方不同

　　各國政府出巨資救汽車，投錢的方向卻不同。

　　美國政府第一筆170億美元低息貸款援助通用汽車和克萊斯勒重整；法國政府已經(jīng)為本國汽車制造商提供4億歐元的資金，用于研環(huán)保技術(shù)，此次新承諾的援金，主要是為車企提供短期流動資金。而我國于1月中旬發(fā)布的振興計(jì)劃的內(nèi)容之一，是以100億元支持企業(yè)自主創(chuàng)新和技術(shù)改造，發(fā)展自主品牌，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)重組。

　　“中國與歐美汽車業(yè)遇到的問題很不同，決定了政府救助的側(cè)重點(diǎn)不同�！毙胚_(dá)證券股份有限公司汽車行業(yè)分析師邢海芝1月22日接受記者采訪時表示，“歐美主要是救流動性，而中國汽車產(chǎn)業(yè)的主要問題在自主品牌的產(chǎn)品線長，后續(xù)配套發(fā)展跟不上，生產(chǎn)集約化程度不高，振興計(jì)劃也從此處著眼�！�

　　具體而言，邢海芝認(rèn)為，美國汽車業(yè)危機(jī)的主要原因是金融危機(jī)帶來的信貸杠桿作用降低，貸款門檻提高，流動性問題突出。而中國汽車市場下降是一種“可預(yù)期的周期性下降”，包括前兩年透支消費(fèi)的因素，不能都?xì)w咎為金融危機(jī)的影響，有不少中國車企主動放棄產(chǎn)能、推后新品計(jì)劃。

　　不過，邢海芝還表示，盡管各國救助政策的側(cè)重點(diǎn)不同，但共同點(diǎn)都是希望在未來實(shí)現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)升級。

　　只救本國 不救外國

　　在1月20日法國經(jīng)濟(jì)部舉行的討論會上，1000多名與會者中包括零配件供應(yīng)商和汽車工會的代表。法國政府的觀點(diǎn)很清晰，雷諾和標(biāo)致雪鐵龍要想拿到錢，必須在本國生產(chǎn)并且在本國采購原材料和零配件。

　　雖然跨國汽車企業(yè)無一不是全球化生產(chǎn)、全球化銷售，但是當(dāng)危機(jī)來臨的時候，各國從政府到民眾都難免“有私心”。

　　去年年底，德國政府出臺了振興經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，兩年內(nèi)出資500億歐元扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)頹勢�？墒遣糠执胧┮呀�(jīng)開始受到德國民眾的不滿。例如“使用期限超過9年的汽車報(bào)廢補(bǔ)貼”雖然能使汽車業(yè)從中獲益，但難以定論，從中受益的究竟是德國汽車工業(yè)，還是法國、日本的競爭同行。

　　日本至今未出臺汽車業(yè)振興方案也有相似原因。“日本是全球性市場，國內(nèi)市場下降幅度沒有美國明顯，通過國內(nèi)的刺激政策很難挽救北美市場。日本短期內(nèi)出臺汽車救市政策的可能性不大�！毙虾Ｖフf。

　　錢不在多 見效就行

　　在刺激經(jīng)濟(jì)方面，并非“錢越多，效果就越好”。德國在這方面已經(jīng)積累了不少經(jīng)驗(yàn)，上世紀(jì)60年代，德國政府的救市措施收到了顯著效果。而在上世紀(jì)70年代石油危機(jī)引起的經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，德國出臺的刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃收效甚微，因?yàn)楫?dāng)時危機(jī)的根源在于供應(yīng)不足。

　　據(jù)德國媒體報(bào)道，德國漢堡世界經(jīng)濟(jì)研究所經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題專家布洛寧格認(rèn)為，只有合理地利用救市資金，才能獲得最佳效果�！耙环矫嬉�用于國家建設(shè)，比如投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等；此外還要刺激消費(fèi)，這就要減輕公民負(fù)擔(dān)，增加收入等�！�

　　布洛寧格同時認(rèn)為，實(shí)行刺激經(jīng)濟(jì)措施在擴(kuò)大需求的同時，也要采取相應(yīng)的工資政策。目前由于能源價(jià)格下跌，正是調(diào)整相應(yīng)政策的好機(jī)會。

　　邢海芝對政府救市政策在短期內(nèi)拉動消費(fèi)需求的效果持中性態(tài)度。他說：“從短期來看，或許有一些拉動需求的積極效果，但從長期來看，這些政策還是為了實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)整個產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，完全依賴政策來拉動消費(fèi)的想法不現(xiàn)實(shí)。政策的重點(diǎn)作用還是體現(xiàn)在扶植企業(yè)，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級�！�

　　以中國汽車振興規(guī)劃為例，邢海芝認(rèn)為，明顯作用體現(xiàn)在“挖掘、釋放潛在需求，例如國家對農(nóng)民購買輕型載貨車和微型客車的補(bǔ)貼�！�

　　除政策之外，布洛寧格覺得政府還要講究一點(diǎn)心理戰(zhàn)術(shù)，他說：“除了國家投資，還要重新樹立企業(yè)和消費(fèi)者對未來的信心。從這個角度講，刺激經(jīng)濟(jì)措施也是一種心理安撫政策。不過，政府要注意，手筆不要過小，否則反而打擊了民眾信心�！�

　　【延伸閱讀】法汽車公司主管沒有年終獎

　　在法國各大銀行主管1月20日宣布放棄2008年獎金之后，法國經(jīng)濟(jì)、財(cái)政與就業(yè)部長拉加德1月21日要求同樣陷入困境，需要國家援助的汽車公司主管放棄2008年度獎金。

　　拉加德當(dāng)天在法國一家電臺的訪談節(jié)目中表示，汽車行業(yè)已經(jīng)得到了國家提供的巨額資金支持，如果汽車公司董事會用這筆錢給主管們發(fā)放高額年度獎金顯然是“荒謬”的，需要國家救助的公司主管們放棄獎金應(yīng)該是“合情合理的事情”。拉加德表示相信有關(guān)公司“會有足夠的責(zé)任感采取相應(yīng)措施”。

　　法國總理菲永1月20日在巴黎舉行的汽車行業(yè)大會上宣布，政府將為本國汽車制造商提供50億歐元到60億歐元的資金支持，以幫助其度過當(dāng)前危機(jī)。同一天，法國總統(tǒng)府發(fā)表新聞公報(bào)宣布，法各大銀行集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人決定放棄領(lǐng)取2008年度獎金，以換取政府的資金支持。

　　雙龍汽車與政府有分歧

　　據(jù)韓國媒體報(bào)道，韓國政府近日表示，支援雙龍汽車的前提條件是企業(yè)須提高生產(chǎn)效率。但是雙龍汽車工會表示，很難同意人力結(jié)構(gòu)調(diào)整方案。

　　韓國知識經(jīng)濟(jì)部長官李允鎬1月21日說：“如果雙龍汽車獲得政府和債權(quán)團(tuán)的支援，要提高相應(yīng)的生產(chǎn)效率。雙龍汽車的法定管理人應(yīng)把上述內(nèi)容包含在企業(yè)復(fù)蘇計(jì)劃之中。”雙龍汽車工會企劃部長李昌根說：“要讓雙龍汽車復(fù)蘇會有多種渠道，很難同意只以裁員為主的結(jié)構(gòu)調(diào)整方案。”

　　據(jù)了解，雙龍汽車的人力成本占整車價(jià)格的兩成，為行業(yè)平均水平的兩倍。(李語實(shí)）