機(jī)動(dòng)車車船稅即將于今年7月1日起開始隨交強(qiáng)險(xiǎn)征繳。根據(jù)此前公布的《中華人民共和國(guó)車船稅暫行條例》,原車船使用牌照稅和車船使用稅合并為車船稅,稅目分類、稅額標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。分析人士指出,與過去開征20多年的原有車船使用稅相比,新車船稅在應(yīng)稅范圍、稅額幅度調(diào)整等方面體現(xiàn)出節(jié)能環(huán)保和公平稅負(fù)的原則。
根據(jù)《條例》,與原車船使用稅相比,新車船稅在稅額標(biāo)準(zhǔn)方面進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整,在保持原車船使用稅稅額幅度下限的同時(shí),對(duì)上限提高了1倍左右。國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人11日表示,此項(xiàng)措施意在考慮到改革開放以來我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際狀況,體現(xiàn)了國(guó)家節(jié)能環(huán)保等方面的要求。
目前,各地不斷增加的機(jī)動(dòng)車數(shù)量以及由此帶來的大量汽車尾氣排放,正成為讓一些地方的政府官員頭疼的問題。專家指出,此次車船稅稅額的提高,正是稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)行為的體現(xiàn)。
“國(guó)家這一稅額的提高,體現(xiàn)了節(jié)能環(huán)保原則,具有信號(hào)作用。”中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院教授安體富在接受新華社記者采訪時(shí)說。但安體富同時(shí)表示,車船稅的從量計(jì)征方式以及較低的納稅數(shù)額,對(duì)于限制機(jī)動(dòng)車數(shù)量、進(jìn)而達(dá)到節(jié)能環(huán)保目標(biāo)的作用并不明顯。安體富認(rèn)為,目前國(guó)家正在研究中的燃油稅、環(huán)保稅、資源稅,對(duì)節(jié)能環(huán)保更具意義。
數(shù)字顯示,截至今年3月底,我國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量為1.48億輛,比2006年底增長(zhǎng)2.17%。其中,私人機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)較快。私人機(jī)動(dòng)車保有量近1.13億輛,占機(jī)動(dòng)車總量的75.97%,比2006年底增加312萬多輛。
記者在采訪中了解到,一定幅度的調(diào)高,對(duì)多數(shù)開車族并不構(gòu)成負(fù)擔(dān)。“一年幾百元錢的車船稅費(fèi)用,對(duì)于花十幾萬、幾十萬元購車的消費(fèi)者而言,幾乎感覺不到負(fù)擔(dān)!泵刻鞆谋本┪瀛h(huán)到市中心開車上班的徐宇女士認(rèn)為。
此外,《條例》對(duì)車船稅應(yīng)稅范圍、免稅范圍的調(diào)整還體現(xiàn)了公平負(fù)稅的原則。例如,《條例》一方面取消了對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體等財(cái)政撥付經(jīng)費(fèi)單位車船的免稅規(guī)定;同時(shí),將自行車、拖拉機(jī)和捕撈、養(yǎng)殖漁船等車船列入免稅范圍,授權(quán)省級(jí)政府可以對(duì)城鄉(xiāng)公共交通車船給予定期減免稅。
對(duì)此,國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,《條例》中免稅規(guī)定的“一減一增”,體現(xiàn)了稅負(fù)公平的原則和以人為本的精神。特別是將拖拉機(jī)和捕撈、養(yǎng)殖漁船等車船列入免稅范圍,意在我國(guó)扶植農(nóng)業(yè)、漁業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)民收入,減輕了低收入群體的稅收負(fù)擔(dān),照顧到了低收入群體的利益。(王宇 羅沙)