1月14日出臺(tái)的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃引發(fā)各方議論，對(duì)于產(chǎn)業(yè)振興能否有助國(guó)內(nèi)車(chē)市重新駛上快車(chē)道，業(yè)內(nèi)形成了兩種截然不同的觀點(diǎn)。有人認(rèn)為“購(gòu)置稅下調(diào)一半未免太過(guò)小氣。對(duì)車(chē)市影響不大�！倍�先前預(yù)期的車(chē)貸利率等一攬子方案也未出臺(tái)，總體而言此次新政“太過(guò)溫和”。

　　而支持派則用數(shù)據(jù)證明了“新政下的車(chē)市確實(shí)在回暖”。來(lái)自汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，新政實(shí)施后，上牌數(shù)量翻了兩倍。而汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商也紛紛表示“咨詢(xún)、試駕和購(gòu)買(mǎi)小排量汽車(chē)的人數(shù)正在大大增加�！�

　　唱空派：新政太過(guò)溫和，車(chē)市回暖還需猛藥

　　與之前市場(chǎng)盛傳的救市方案不同，此次購(gòu)置稅調(diào)整采取了“一刀切”的辦法，即1.6及以下的汽車(chē)購(gòu)置稅減半，降至5%，而1.6升以上汽車(chē)的購(gòu)置稅則保持不變。

　　“之前我們認(rèn)為1.6升以下的購(gòu)置稅可能全部免除，而2.0升的也會(huì)有優(yōu)惠。但就目前國(guó)家出臺(tái)的政策來(lái)看，與預(yù)測(cè)的還有些差距，新政總體上算是比較‘溫和’的。”一位不愿具名的汽車(chē)分析師昨日接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示。

　　“不僅如此，消費(fèi)者熱切盼望的“降低車(chē)貸利率”也未在此次新政中提及�！彼�表示此前全國(guó)乘用車(chē)信息聯(lián)席會(huì)上書(shū)，建議國(guó)家放寬汽車(chē)貸款條件，實(shí)施與房地產(chǎn)消費(fèi)信貸利率相似的政策，逐步推動(dòng)住房公積金向住房與汽車(chē)消費(fèi)公積金的轉(zhuǎn)型。

　　“很顯然，車(chē)貸利率調(diào)整建議并沒(méi)有被采納。但如果購(gòu)置稅下調(diào)效果不明顯，也不排除在未來(lái)繼續(xù)出臺(tái)提振汽車(chē)產(chǎn)業(yè)新政的可能性，到時(shí)候車(chē)貸利率的調(diào)整將成為首選。”他這樣分析。

　　國(guó)泰君安證券研究所研究員張欣認(rèn)為，乘用車(chē)作為“可選消費(fèi)品”，購(gòu)置稅只是購(gòu)車(chē)人的一次性支出，真正影響消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)行為的是使用成本。“在全球金融風(fēng)暴面前，如果購(gòu)車(chē)者對(duì)自身未來(lái)的收入預(yù)期產(chǎn)生擔(dān)憂(yōu)，那么這樣的刺激效果就將大打折扣。”

　　張欣認(rèn)為，一些刺激汽車(chē)市場(chǎng)的相關(guān)內(nèi)容在這次的振興規(guī)劃中沒(méi)有涉及�！皬娜�球汽車(chē)業(yè)，特別是乘用車(chē)業(yè)的發(fā)展歷程看，消費(fèi)市場(chǎng)不僅僅是新車(chē)的市場(chǎng)，還包括二手車(chē)市場(chǎng)的規(guī)范、活躍，這恰恰在規(guī)劃中沒(méi)有涉及。”他告訴記者，以美國(guó)為例，其新車(chē)市場(chǎng)規(guī)模也就是在1300萬(wàn)~1700萬(wàn)輛/年之間波動(dòng)，但二手車(chē)市場(chǎng)的規(guī)模卻要遠(yuǎn)大于這個(gè)水平。因此，在目前中國(guó)新車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量逼近千萬(wàn)輛關(guān)口的情況下，如果沒(méi)有一個(gè)規(guī)范、活躍的二手車(chē)市場(chǎng)作為依托，僅寄希望于新車(chē)市場(chǎng)的持續(xù)增長(zhǎng)是不切實(shí)際的。

　　唱多派：購(gòu)置稅下調(diào)利多市場(chǎng)，有效啟動(dòng)汽車(chē)內(nèi)需

　　中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)董揚(yáng)接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，新政實(shí)施后，1月20日之后的11天內(nèi)的乘用車(chē)上牌量是前面20天的兩倍多。

　　“1月20日購(gòu)置稅調(diào)整方案出臺(tái)以后，這一方案幾乎惠及了半數(shù)市場(chǎng)上所售車(chē)型，1月20日之后的11天內(nèi)的乘用車(chē)上牌量是前面20天的兩倍多，國(guó)家對(duì)于汽車(chē)行業(yè)采取的一系列政策效果明顯，有利地促進(jìn)了汽車(chē)的生產(chǎn)和銷(xiāo)售�！倍瓝P(yáng)表示。

　　中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，購(gòu)置稅調(diào)整方案出臺(tái)后，低排量乘用車(chē)市場(chǎng)增長(zhǎng)明顯，受政策利好影響，1月份1.6升以下(含1.6L)乘用車(chē)市場(chǎng)表現(xiàn)良好，政策效應(yīng)非常明顯。從乘用車(chē)分排量的銷(xiāo)售情況看，1.6升以下(含1.6L)的車(chē)型環(huán)比出現(xiàn)較快增長(zhǎng)，增長(zhǎng)率為18.8%，同比增長(zhǎng)1.5%，均高于乘用車(chē)總體的增長(zhǎng)水平；而1.6升以上的各車(chē)型均為下降，其中1.6至2.0升的乘用車(chē)下降速度超過(guò)20%，此次購(gòu)置稅的優(yōu)惠政策對(duì)于促進(jìn)汽車(chē)銷(xiāo)售和調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)作用明顯。

　　大部分4S店人士也看好新政對(duì)國(guó)內(nèi)車(chē)市影響。汽車(chē)4S店人士向記者算了一筆賬，之前的汽車(chē)購(gòu)置稅稅率為10%�？紤]到車(chē)輛出廠已經(jīng)時(shí)，已經(jīng)被征收了17%的增值稅。因此，車(chē)輛購(gòu)置附加稅＝購(gòu)車(chē)款÷（1＋17%)×10%。舉例來(lái)說(shuō)，假如一輛車(chē)，車(chē)商給的“裸車(chē)價(jià)”為10萬(wàn)元，則之前購(gòu)置稅就是8547元。購(gòu)置稅減半后，直接可節(jié)省4274元。4000多元對(duì)于普通家庭來(lái)說(shuō)，也并不是一筆無(wú)關(guān)緊要的開(kāi)支。

　　“毫無(wú)疑問(wèn)，1.6將成為今年車(chē)市的黃金排量�！�4S店人士向記者分析，“一般家用轎車(chē)排量集中在1.6到2.0升之間。這次國(guó)家出臺(tái)新政明確鼓勵(lì)小排量汽車(chē)的發(fā)展，估計(jì)有不少消費(fèi)者會(huì)選擇1.6排量的家庭用車(chē)。”

　　值得一提的是，新政中對(duì)于“汽車(chē)下鄉(xiāng)”也提出了明確要求，據(jù)悉，與家電下鄉(xiāng)類(lèi)似，相關(guān)部門(mén)正在就汽車(chē)下鄉(xiāng)的具體補(bǔ)貼辦法、產(chǎn)品類(lèi)別、招投標(biāo)程序等實(shí)施細(xì)則抓緊論證和制定，并很快就會(huì)公布�？赡苁艽苏�策惠及的汽車(chē)企業(yè)也正在集中精力積極籌備，躍躍欲試。

　　汽車(chē)評(píng)論人賈新光認(rèn)為，農(nóng)民購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼1成或3000元左右十分有可能，這樣50億元至少可以拉動(dòng)150萬(wàn)輛的汽車(chē)消費(fèi)。中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心首席專(zhuān)家黃永和則預(yù)測(cè)，50億元財(cái)政補(bǔ)貼資金將拉動(dòng)100萬(wàn)輛輕型貨車(chē)和微型客車(chē)的消費(fèi)。

　　業(yè)內(nèi)人士還分析，這是國(guó)家首次將農(nóng)村汽車(chē)市場(chǎng)的需求拉動(dòng)和微型客車(chē)放在了非常重要的位置。說(shuō)明國(guó)家充分認(rèn)識(shí)到了微型客車(chē)作為國(guó)民車(chē)，對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)的適用性和實(shí)用性，以及微型客車(chē)對(duì)整體汽車(chē)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。

　　董揚(yáng)最后表示，影響2009年車(chē)市的首要因素是消費(fèi)者的信心，因此政府出臺(tái)的綜合救市措施，能迅速提升消費(fèi)者的信心，帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展�！敝衅麉f(xié)剛剛公布的2008年銷(xiāo)售統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，1.6升及以下車(chē)型已經(jīng)成為轎車(chē)市場(chǎng)的主力，市場(chǎng)占有率超過(guò)60%。(王毅鵬）