1月14日,國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議,審議并原則通過汽車產(chǎn)業(yè)和鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。其中汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中最引人注目的政策是:從 2009年1月20日至12月31日,對1.6升及以下排量乘用車減為按5%征收車輛購置稅;從2009年3月1日至12月31日,對農(nóng)民報廢三輪汽車和低速貨車換購輕型載貨車以及購買1.3升以下排量的微型客車給予一次性財政補貼。(央視《新聞聯(lián)播》1月14日)
汽車產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè),在經(jīng)濟危機背景下,以鼓勵消費拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進技術創(chuàng)新,以技術創(chuàng)新確立自主品牌,這樣的汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃令人鼓舞。鑒于我國汽車工業(yè)整體水平不高,加上全球經(jīng)濟危機對出口的不利影響,在很長一段時期內(nèi),振興汽車產(chǎn)業(yè)將主要依賴于國內(nèi)消費者,降低1.6升及以下排量車的購置稅,正是基于這一考慮。
1.6升排量對于家庭用車足夠了,不過,作為一名私家車主,我要說的是,降低購置稅固然是一大利好,但“買得起養(yǎng)不起”既是很多車主的共同感慨,也是很多欲購車者望而卻步的主要原因。之前的購置稅較高并不是制約百姓汽車消費的主要因素,“養(yǎng)車貴”才是我國汽車消費的一大瓶頸,要振興汽車產(chǎn)業(yè)、鼓勵人們買車,關鍵是把車主的養(yǎng)車成本降下來。
養(yǎng)車貴在于汽油貴、修車貴、停車貴、交警罰錢太狠、滯納金高得沒譜,更在于車主的稅費負擔太多太重。就在1月14日,有媒體報道,上海、天津、重慶等城市一直有個名叫“通行費”的收費項目,這些城市的車主以前不僅要繳養(yǎng)路費,還要繳通行費。上海收取的通行費(150元/月)比養(yǎng)路費(100元/月)還要高,燃油稅開征后,養(yǎng)路費不交了,通行費還得照交。“通行費”沒有法律依據(jù)和政策允許,完全是地方“土特產(chǎn)”?梢驗樗遣缓戏ㄊ召M,根本不會被列為此次燃油費改稅的取消項目,它已經(jīng)明目張膽地收了這么多年。
豈止是通行費,在許多城市還有一項久遭詬病的進城費。長三角幾個城市我比較了解,上海的進城費是30元/次,杭州是25元/次,連我工作所在的地級市也向外地車主收取5元進城費。
我一個同事某年春節(jié)拜年,一天內(nèi)開車進出上海5次,一共交了150元進城費,所以現(xiàn)在他時常抱怨的一句話就是:“別跟我扯什么長三角一體化,先把進城費取消了再說!”
進城費頗值得玩味:我們杭州人開車進上海你們要收進城費,那你們上海人開車進杭州,我們也要收進城費,一報還一報。政府作為收費者是公平了,可車主們呢?進城費屢遭詬病,可似乎也沒哪個部門真去管一管。
連不合法的通行費、進城費都如此難以撼動,路橋費、保險費等合法收費就更不用說了。汽車消費對經(jīng)濟的拉動自不必贅言,對政府財政的貢獻自不必多說,這些都得益于車主們從口袋里往外掏錢,而要讓車主們可持續(xù)地掏錢,并讓更多的人愿意成為車主,唯有把過高的養(yǎng)車成本降下來,首先就要取消那些不合理、不合法的收費。這不僅是振興汽車產(chǎn)業(yè)的需要,也是規(guī)范政府行政的需要。
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