即使奧巴馬本人曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)“政府管理公司的記錄是可悲的”,但現(xiàn)在為了拯救汽車工業(yè)于水火之中,美國不得不重走“國有化”老路。
最新消息顯示,美國國會(huì)已接近達(dá)成一項(xiàng)協(xié)議,為三大汽車廠商提供總計(jì)150億美元左右的過渡性融資,幫助他們苦撐到明年3月。不過,這一協(xié)議還包括嚴(yán)格的監(jiān)督條例,設(shè)立一個(gè)監(jiān)督汽車業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的職位。美國政府還可能獲得三大汽車公司的股份。根據(jù)尚在討論中的一項(xiàng)方案,美國財(cái)政部將獲得相當(dāng)于政府貸款金額20%的股份。目前還不清楚政府將持有何種形式的股份,可能的選擇包括優(yōu)先股、普通股、有投票權(quán)或是無投票權(quán)的股份。
這不僅是1952年杜魯門總統(tǒng)對鋼鐵工業(yè)實(shí)行國有化以來最大的行業(yè)注資行動(dòng),而且更有學(xué)者認(rèn)為與“過去30年來全球私有化的進(jìn)程”相悖。美國政府對汽車工業(yè)的干預(yù)程度幾乎等同于民主黨陣營誰都不愿說出的那個(gè)詞——國有化。
“國有化”能否成功?下一步美國政府還能做什么?這樣的做法是不是違背了美國倡導(dǎo)的“公平貿(mào)易精神”?
不得已而為之
耶魯大學(xué)管理學(xué)院教授嘉頓表示,對于華盛頓現(xiàn)在的干預(yù)規(guī)模感到震驚。他說:“只有在第二次世界大戰(zhàn)中,政府才告訴汽車公司要生產(chǎn)什么種類的坦克。這次的干預(yù)時(shí)間可能會(huì)很長,而且程度也很深!
“目前的方案實(shí)際上是美國政府采取的一種迫不得已的行為。無論是針對汽車行業(yè),還是針對金融行業(yè),美國政府都擔(dān)心出現(xiàn)道德風(fēng)險(xiǎn)!蹦祥_大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)系教授張伯偉12月10日接受記者采訪時(shí)說,“汽車產(chǎn)業(yè)涉及面廣,造成的失業(yè)率高,美國政府不救不行!
張伯偉還對記者表示,美國政府現(xiàn)階段惟一的目標(biāo)是維持三大車企不倒閉,就業(yè)不受太大沖擊,給國會(huì)和老百姓一個(gè)交待。至于恢復(fù)經(jīng)營,那是第二階段的目標(biāo)。
“前一段,學(xué)術(shù)界的確有觀點(diǎn)認(rèn)為這次金融危機(jī)的根源是‘自由經(jīng)濟(jì)’,所以現(xiàn)在不僅美國,還有一些國家也嘗試走回頭路,國家介入企業(yè)管理。但我認(rèn)為回復(fù)這種模式的可能性不大!睆埐畟フf,“度過危機(jī)之后,政府也許會(huì)考慮出售企業(yè)股份(到那時(shí),這些股份可能很值錢)!
失敗代價(jià)數(shù)百億
“國家管企業(yè)”是不是一種好的救助方法?要求企業(yè)就新品研發(fā)、油耗標(biāo)準(zhǔn)、改造投資等項(xiàng)目事無巨細(xì)與政府進(jìn)行溝通,是否現(xiàn)實(shí)?研究汽車行業(yè)20多年,幾年前還為通用汽車和福特汽車擔(dān)任顧問的哈佛商學(xué)院教授薩爾特也不無憂慮地感嘆:“看一看吧,聯(lián)邦政府中,誰對修補(bǔ)這個(gè)行業(yè)有真知灼見?”
如果這場挽救行動(dòng)失敗,代價(jià)會(huì)有多大?美國國內(nèi)的一些評論人士認(rèn)為,如果挽救行動(dòng)失敗,美國汽車公司崩潰或者分拆賣給外國競爭對手,納稅人就要損失投入的數(shù)百億美元。
張伯偉認(rèn)為,是否會(huì)失敗很難評價(jià)。“如果順利實(shí)施第一階段,達(dá)到維持不倒閉的目的,進(jìn)入下一階段,就可能沒什么大問題了!睆埐畟フf。
張伯偉還表示,美國政府此舉是給社會(huì)“一個(gè)很強(qiáng)的信心,想辦法力挽實(shí)體經(jīng)濟(jì)下滑的局面”。他認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)周期只是引發(fā)金融海嘯的導(dǎo)火索,關(guān)鍵還是信心的問題,“受次貸危機(jī)影響,機(jī)構(gòu)流動(dòng)性下降,惜貸心理加強(qiáng),造成了惡性循環(huán)”。
【延伸閱讀】傳長安洽購沃爾沃
美國媒體報(bào)道,福特汽車公司正在與中國長安汽車公司商談出售旗下沃爾沃(Volvo)品牌的可能性。長安是福特在中國的合作伙伴,兩家公司的高管上個(gè)月已經(jīng)就可能性進(jìn)行過討論。更有美國媒體報(bào)道,長安方面認(rèn)為,“60億美元的要價(jià)太高”。
不過,福特方面目前并沒有對這一消息做出評論。福特汽車(中國)公關(guān)經(jīng)理12月10日對記者表示,福特目前正在重新估算旗下沃爾沃品牌的戰(zhàn)略選擇,包括出售的可能性。重新估算需要幾個(gè)月的時(shí)間。目前市場上有各種各樣的傳言,在確定消息沒有出來之前,不會(huì)作出評論。
這位負(fù)責(zé)人還表示:“長安是我們的合作伙伴,高層在日常經(jīng)營中會(huì)談,是很正常的事。”(李語實(shí))
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