公務(wù)用車(chē)配備使用制度已經(jīng)具備改革條件。國(guó)務(wù)院日前召開(kāi)第三次廉政工作會(huì)議,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶在會(huì)上發(fā)表講話。溫家寶指出,當(dāng)前反腐倡廉形勢(shì)依然嚴(yán)峻。執(zhí)法不公、行政不作為亂作為等問(wèn)題比較突出,形式主義、官僚主義嚴(yán)重,奢侈浪費(fèi)之風(fēng)屢禁不止。加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),健全制度很重要,提高制度執(zhí)行力和約束力更為重要。
溫家寶指出,今年我們將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,一批重大在建工程需要繼續(xù)投入,一些薄弱環(huán)節(jié)要進(jìn)一步加強(qiáng),保障和改善民生等重點(diǎn)支出大幅度增加。政府投資數(shù)額大、項(xiàng)目多,社會(huì)高度關(guān)注。這些資金一分一厘都來(lái)自于民,必須管好用好,防止發(fā)生損失浪費(fèi)和腐敗問(wèn)題。加強(qiáng)民生和社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域公共資金監(jiān)管。
當(dāng)前征地拆遷、行政執(zhí)法等領(lǐng)域侵犯群眾利益的突出問(wèn)題,許多都是不按程序辦事或程序不規(guī)范造成的。因此,今年,各級(jí)政府要把建立和完善行政程序,作為推進(jìn)依法行政和政府立法的重點(diǎn)任務(wù)。各類(lèi)行政程序都要向社會(huì)公開(kāi),所有行政行為都要接受社會(huì)監(jiān)督,讓行政權(quán)力按規(guī)范的程序在有效監(jiān)督下運(yùn)行。
溫家寶指出,大力精簡(jiǎn)會(huì)議和文件。這個(gè)問(wèn)題講了多年,抓了多年,必須下決心解決。今后,從嚴(yán)控制以國(guó)務(wù)院名義及各部門(mén)召開(kāi)的全國(guó)性會(huì)議。要開(kāi)短會(huì)、講短話、發(fā)短文。盡量開(kāi)電視電話會(huì)議,能用發(fā)文和通知形式解決問(wèn)題的就不要開(kāi)會(huì)。今后國(guó)務(wù)院要充分利用政府網(wǎng)站發(fā)文,通過(guò)媒體公開(kāi)發(fā)布的文件,不再下發(fā)紙質(zhì)文件。嚴(yán)格控制樓堂館所建設(shè),禁止高檔裝修辦公樓。在嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)用車(chē)配備使用的同時(shí),加快推進(jìn)公務(wù)用車(chē)配備使用制度改革,F(xiàn)在乘用車(chē)社會(huì)化服務(wù)不斷完善,家用轎車(chē)日益普及,已經(jīng)具備了改革的條件。近年來(lái)一些地方進(jìn)行了不同形式的探索,要鼓勵(lì)各地從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)推進(jìn)這項(xiàng)改革。中央機(jī)關(guān)也要抓緊研究改革方案,爭(zhēng)取盡早推出。
-新聞背景
公車(chē)改革之路
早在1997年,廣東就開(kāi)始公車(chē)改革試點(diǎn)。1998年9月,國(guó)家啟動(dòng)部分中央機(jī)關(guān)的車(chē)改試點(diǎn),并同時(shí)在浙江、江蘇、北京、湖南、重慶等地試點(diǎn)。2009年7月,經(jīng)過(guò)近7年的醞釀和試點(diǎn),杭州正式啟動(dòng)市級(jí)機(jī)關(guān)公車(chē)改革,市局(副廳)級(jí)以下干部一律取消專(zhuān)車(chē),并向公務(wù)員發(fā)放公車(chē)改革補(bǔ)貼,補(bǔ)貼根據(jù)級(jí)別分9檔,最低每月300元,局級(jí)干部每月2600元。一個(gè)月后,遼陽(yáng)市爆出弓長(zhǎng)嶺區(qū)區(qū)長(zhǎng)車(chē)改補(bǔ)貼每年高達(dá)8萬(wàn)元的消息,再次把公車(chē)改革推上輿論的風(fēng)口浪尖。
據(jù)調(diào)查,一輛公務(wù)車(chē)每年的運(yùn)行成本至少6萬(wàn)元,有的高達(dá)10萬(wàn)元。地方公車(chē)消費(fèi)占財(cái)政支出的比例為6%~12%,有些地方甚至更高。
全國(guó)人大代表、湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青在兩會(huì)上建議,將公車(chē)改革寫(xiě)入國(guó)家“十二五”規(guī)劃。
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