購置稅是否延長,之前大家都在“猜測(cè)”,意圖就是想影響決策。有人覺得是好政策,就應(yīng)當(dāng)延續(xù),不能中斷,也有人覺得影響國家稅收,不該繼續(xù)。
現(xiàn)在國家出臺(tái)的減半政策,主要不是考慮對(duì)稅收的影響,更多的是從對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)影響出發(fā),考慮對(duì)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的影響。
今年初,全世界也好,中國也好,都覺得經(jīng)濟(jì)形勢(shì)很嚴(yán)峻,大家都比較悲觀,決策層推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的力度也比較大,不僅有4萬億的投資,還有9600億財(cái)政赤字預(yù)算加大貸款投放,“保8”是今年經(jīng)濟(jì)工作最重要的目標(biāo),F(xiàn)在可以說完成“保8”已經(jīng)沒有任何懸念了。在刺激今年經(jīng)濟(jì)增長中,房地產(chǎn)和汽車起到了中流砥柱的作用。房地產(chǎn)的增長大家都看得很清楚,國家已經(jīng)明確提出要“遏制房價(jià)的上漲”。
汽車按照目前這種勢(shì)頭,今年產(chǎn)銷超過1300萬輛也沒有多大懸念了。和去年相比,今年銷量要凈增300多萬到400萬輛,邁上這么一個(gè)大臺(tái)階,就是一個(gè)不小國家的全年銷量。這樣的增量,簡直令人難以置信,在世界汽車史上是沒有先例的。
可以說,汽車這樣一個(gè)增長速度,不僅是我們小老百姓沒想到,也出乎決策層意料之外,對(duì)決策層下一步?jīng)Q策肯定是有影響的,F(xiàn)在推出優(yōu)惠幅度減半的政策,就反映了決策層的一種矛盾心理:一方面想保持整體經(jīng)濟(jì)繼續(xù)穩(wěn)定增長,汽車和房地產(chǎn)就不能下滑,另一方面又不想讓它們?cè)鲩L過快。是放還是收?陷入了兩難境地。我們知道,我們國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展向來有個(gè)特點(diǎn),就是“一放就亂,一收就死”,所以在汽車優(yōu)惠政策上決策層表現(xiàn)得非常謹(jǐn)慎,結(jié)果是既沒有完全取消,又沒有原封不動(dòng)保留,來一個(gè)減半。
購置稅優(yōu)惠幅度的調(diào)整,對(duì)老白姓心理因素的影響很大,無論是增加一個(gè)百分點(diǎn),或者減少一個(gè)百分點(diǎn),都會(huì)引起人們心態(tài)的變化。首先表現(xiàn)是在今年年底,為了搭上小排量車購置稅優(yōu)惠政策最后一班車,一些人會(huì)提前購買,一些原來猶豫不決的人也會(huì)下定決心購買。因?yàn)樾∨帕寇噧r(jià)格相對(duì)便宜,而在中國市場上,購買便宜商品的人對(duì)價(jià)格最敏感,盡管只相差幾千元錢,甚至幾百元,這些人很在乎,而且相對(duì)車價(jià)來說,這幾千塊錢占的比重也相對(duì)較高。所以很多人趕在今年年底趕最后一班車,引發(fā)市場上一陣搶購高潮,是必然的,由于受產(chǎn)能限制,這一部分車子資源更加緊缺。
當(dāng)然對(duì)明年的車市也會(huì)有一定的影響,既然石頭已經(jīng)落地了,買不買都不著急了,但對(duì)車市影響最大的因素還是整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)。我認(rèn)為,明年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)難以寬松,比如信貸資金,今年發(fā)放了十萬億,明年還能發(fā)放這么多嗎?恐怕是難以為繼。如果信貸減少,一方面市場上的錢確實(shí)減少了,更重要會(huì)影響市場信心?隙髂贶囀胁粫(huì)再出現(xiàn)今年這樣的井噴奇觀。
現(xiàn)在汽車廠商是處于忐忑不安中,對(duì)于市場預(yù)測(cè),他們不知是相信好還是不信好,因?yàn)闅v來的市場從來就沒有測(cè)準(zhǔn)過。最近的例子是去年年底和今年年初,專家們預(yù)測(cè)的增幅是7%左右,直到二三月份市場已經(jīng)轉(zhuǎn)好了,最樂觀的預(yù)測(cè)也就是20%,現(xiàn)在的結(jié)果是多少?40%以上。今年年初,讓“專家們”最為憂慮的是產(chǎn)能過剩,然而,實(shí)際上今年汽車企業(yè)最大的遺憾卻是產(chǎn)能不足。對(duì)于明年的趨勢(shì),企業(yè)又是沒有把握,所以只能作兩手準(zhǔn)備,一方面是準(zhǔn)備它繼續(xù)增長,一方面也要防止市場停滯?傮w是不能太樂觀。
購置稅優(yōu)惠政策究竟應(yīng)該持續(xù)多久?這要看決策層怎么看待它的作用。如果是用來救市,用來“保8”,早就該取消了,現(xiàn)在的車市太不需要“救”了。如果是為節(jié)能減排、支持自主品牌發(fā)展,這項(xiàng)政策就不僅不應(yīng)該取消,而且要加大力度,變成一個(gè)長期的戰(zhàn)略性政策。這個(gè)問題取決于決策層的政策取向,對(duì)他們來說仍然是兩難。
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