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    銷量大減 新國標(biāo)“撞翻”電動車行業(yè)
2009年12月08日 09:10 來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  電動自行車要上機(jī)動車道?國家標(biāo)準(zhǔn)管理委員會近日公布的“電動車新國標(biāo)”引發(fā)軒然大波。

  國家質(zhì)監(jiān)局下屬國家標(biāo)準(zhǔn)管理委員會近日公布的《電動摩托車和電動輕便摩托車通用技術(shù)條件》即將于明年1月1日起實(shí)施。按此國家標(biāo)準(zhǔn),“整車重量40公斤以上、時速超過20公里的電動自行車,將歸到輕便電動摩托車或電動摩托車?yán),劃入機(jī)動車范疇”。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,目前市場上90%以上的電動車都超過此標(biāo)準(zhǔn),這意味著十幾天后,大部分電動自行車將上牌照,駕駛者需要考駕照。

  “這一個標(biāo)準(zhǔn)出臺之后,銷量下降了50%以上,經(jīng)銷商都不敢提貨了!本G源電動車有限公司董事長辦公室主任丁霄12月7日向 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》表示。

  如果按該標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,除了1.2億輛電動車車主受影響外,2000多家電動車制造企業(yè)或許將面臨行業(yè)新一輪的洗牌。中國自行車協(xié)會助力車專業(yè)委員會主任委員陸金龍向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》表示,按照摩托車牌照的企業(yè)準(zhǔn)入門檻,目前2000多家電動車企業(yè)中絕大部分中小企業(yè)都因達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)而被迫關(guān)門。

  據(jù)了解,目前該協(xié)會已向標(biāo)準(zhǔn)委遞交申請暫緩實(shí)施新國標(biāo)的報(bào)告,截至12月7日記者發(fā)稿,國標(biāo)委也未有相關(guān)表態(tài)。

  經(jīng)銷商不敢提貨了

  “現(xiàn)在年輕人騎自行車都可以達(dá)到這個速度,再低了,誰買呀?”一位電動車銷售商表示。

  某品牌電動自行車的銷售商楊老板也十分惶恐,他在北京市海淀區(qū)小西天附近有一個規(guī)模較大的店面,月均銷量300輛左右!艾F(xiàn)在每個來買車的人都是問,你這個車要不要上牌?要不要駕照啊?”楊老板對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》表示,自己也不知道怎么去回答。但可以確定的是,詢問的人中大部分都沒有選擇購買,楊老板表示,本月銷量下降了至少20%。

  12月7日,多家電動車企業(yè)接受記者采訪時表示,目前銷量已受到明顯影響。“這一個標(biāo)準(zhǔn)出臺之后,我們銷售終端受影響很大,已明顯反映出來,本來年底是一個小旺季,但11月下旬開始,從銷售終端反饋的情況看,銷量下降了50%以上,這還是保守估計(jì)!倍∠12月7日向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》表示,消費(fèi)者信心普遍不足,都在觀望,基本上賣不動了,經(jīng)銷商也不敢提貨了。

  陸金龍12月7日透露,目前協(xié)會方面已將暫緩實(shí)施電動車新國標(biāo)的相關(guān)申請報(bào)告提交國家標(biāo)準(zhǔn)管理委員會,目前還沒有答復(fù)。

  20公里40公斤成爭議焦點(diǎn)

  “我每天接到數(shù)十個甚至上百個企業(yè)的電話,詢問電動車新標(biāo)準(zhǔn)的情況,企業(yè)銷售受到顯著影響,這個新標(biāo)準(zhǔn)對行業(yè)的震動很大。”陸金龍向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。

  “電動車新國標(biāo)”指的就是國家標(biāo)準(zhǔn)管理委員會近日公布的《電動摩托車和電動輕便摩托車通用技術(shù)條件》,其中最引人關(guān)注的就是“時速20公里,40公斤”。據(jù)了解,目前我國電動車行業(yè)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)是:速度小于每小時20公里,重量不大于40公斤。國標(biāo)委在日前的文件中也表示,電動摩托車是摩托車的一種,“符合標(biāo)準(zhǔn)的電動摩托車按照機(jī)動車管理”。

  擁有“永久”自行車的上市公司中路股份(600818,SH)董秘袁志堅(jiān)12月7日就“電動車新國標(biāo)”接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》采訪時表示,“目前市場上的電動車90%以上都超過了時速20公里,重量40公斤。如果執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn),那么大部分電動車都將被趕到機(jī)動車道上,交通會更混亂,不敢想像!”他擔(dān)心,這將引發(fā)行業(yè)震蕩。

  “這個標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)滯后了。”清華大學(xué)教授、中國電動自行車協(xié)會首席專家馬貴龍對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者介紹,新國標(biāo)用的是1999年的標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)時24伏10安時鉛酸電池的配備符合此標(biāo)準(zhǔn)。目前這樣的標(biāo)準(zhǔn)無法滿足市民需求,“充一次電只跑10多公里,誰會買?”因此,現(xiàn)在很多的電動自行車用36伏10安時的電池,車身的重量則完全超過了40公斤。

  如果新國標(biāo)要實(shí)施,而又要符合市民的出行需求,只能將鉛酸電池?fù)Q成鋰電池。馬貴龍顯然對此不贊同,“鋰電池現(xiàn)在是推薦使用的成長期,沒有大規(guī)模商品化,只有幾個企業(yè)小批量試產(chǎn)試銷,材料也需要進(jìn)口!彼J(rèn)為,安全性的問題還沒完全解決,新國標(biāo)一旦實(shí)施,可能引發(fā)鋰電池行業(yè)盲目發(fā)展、魚龍混雜,給電動自行車的安全帶來隱患。

  摩托車、自行車的利益之爭?

  為何這樣一個國家標(biāo)準(zhǔn)的出臺會引發(fā)業(yè)內(nèi)如此強(qiáng)烈的爭議?陸金龍認(rèn)為,因?yàn)閰⑴c制定《電摩條件》的單位不具有廣泛的代表性,稱其代表的是強(qiáng)勢的“摩托車行業(yè)”。

  他表示,“我們正在起草修訂電動自行車的國標(biāo),目的就是要放寬一些標(biāo)準(zhǔn)要求。它應(yīng)該等我們的新標(biāo)準(zhǔn)出臺后,與新標(biāo)準(zhǔn)接軌。但電動摩托車和電動輕便摩托車的標(biāo)準(zhǔn)卻搶先出臺了,‘封殺’了電動自行車行業(yè)的空間!

  據(jù)了解,參與制定此次“新國標(biāo)”的是中國汽車技術(shù)研究中心下屬的全國汽車標(biāo)準(zhǔn)化委員會,而據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,當(dāng)時參加該標(biāo)準(zhǔn)起草的并沒有主流電動車企業(yè)參與。中國最大的電動車制造商江蘇新日電動車股份有限公司方面12月7日向 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,他們也并未參與該新國標(biāo)的討論。馬貴龍對記者表示,電摩新國標(biāo)是由摩托車行業(yè)主導(dǎo)的,作為電動車行業(yè)的專家,他并沒有參與該標(biāo)準(zhǔn)的工作,“11個起草單位均不是現(xiàn)在電動自行車行業(yè)的主流企業(yè)!瘪R貴龍認(rèn)為,標(biāo)準(zhǔn)制定方因此也缺乏對實(shí)際情況的了解。

  分析人士表示,“國標(biāo)”之爭的背后實(shí)際上是摩托車企業(yè)和電動自行車企業(yè)的博弈。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2008年全國電動自行車生產(chǎn)許可證申領(lǐng)企業(yè)達(dá)到2394家,其中有100多家是原來的摩托車生產(chǎn)企業(yè)。新標(biāo)一旦實(shí)施,余下的2000多家中很大一批中小企業(yè)將面臨困境。

  對于電動車新國標(biāo)爭議,12月6日晚間,國標(biāo)委就電動摩托車標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)情況發(fā)布說明稱,電動自行車與電動輕便摩托車是具有明顯不同特點(diǎn)的兩種產(chǎn)品。2009年批準(zhǔn)發(fā)布的《電動摩托車和電動輕便摩托車通用技術(shù)條件》等4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)國家發(fā)改委、公安交管等部門同意,根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂程序,在全國汽車標(biāo)委會摩托車分會廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,相關(guān)科研單位和專家多年反復(fù)論證制定的。

  不過,對該說明,陸金龍認(rèn)為,該說明并沒有對相關(guān)焦點(diǎn)問題作出解釋,“說了等于沒說”。

  或引發(fā)行業(yè)重組潮

  按照新標(biāo)準(zhǔn),時速超過20公里、重量超過40公斤的電動車將納入摩托車范圍。而根據(jù)工信部最新規(guī)定,獲得摩托車牌照的企業(yè)必須滿足項(xiàng)目總投資不得低于2億元,固定資產(chǎn)投資 (不含土地使用權(quán)等無形資產(chǎn))不得低于8000萬元,生產(chǎn)研發(fā)設(shè)備投資不得低于2000萬元,注冊資本不得低于8000萬元。

  據(jù)了解,目前國內(nèi)有超過2000家電動車生產(chǎn)企業(yè),而其中大部分是中小型民營企業(yè)。陸金龍表示,絕大部分電動車企業(yè)達(dá)不到該標(biāo)準(zhǔn),這意味著絕大部分企業(yè)只能被迫關(guān)門。

  12月7日,江蘇新日電動車股份有限公司副總經(jīng)理、新聞發(fā)言人胡剛向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》表示,新國標(biāo)的出臺,不僅會給1億多人的出行帶來改變,對電動車的生產(chǎn)商也會帶來一次重新洗牌。

  不過,他認(rèn)為,新國標(biāo)對該公司來說,利弊皆有。新國標(biāo)有利于規(guī)范行業(yè),但還應(yīng)進(jìn)一步聽取民意和電動車業(yè)內(nèi)大企業(yè)的建議,暫緩實(shí)施。據(jù)透露,該公司正在積極按照新國標(biāo)申請準(zhǔn)入,同時改進(jìn)研發(fā)、生產(chǎn)工藝等。

  從目前國外的同類標(biāo)準(zhǔn)來看,歐洲電動自行車的限速是25公里,美國為32.18公里,日本是24公里,韓國是30公里,都超過了中國的標(biāo)準(zhǔn)。記者在采訪中,多家企業(yè)表示,建議中國的新標(biāo)準(zhǔn)時速限定在30公里比較合適。

  即將實(shí)施的電動車 “新國標(biāo)”是否具有強(qiáng)制性呢?有關(guān)專家表示,盡管《電動摩托車和電動輕便摩托車通用技術(shù)條件》國家標(biāo)準(zhǔn)屬推薦性標(biāo)準(zhǔn),但如果公安部門將其作為法規(guī)來實(shí)施,將同樣具備強(qiáng)制性。

  12月7日,記者就此聯(lián)系國家質(zhì)監(jiān)局,有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,有過國家標(biāo)準(zhǔn)的問題由國標(biāo)委來解釋。12月7日,記者致電國家標(biāo)準(zhǔn)委負(fù)責(zé)此標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)一部,而該處負(fù)責(zé)人稱應(yīng)聯(lián)系政策研究室,而12月7日政策研究室辦公電話一直處于無人接聽狀態(tài)。

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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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