困境 內(nèi)外因素兼而有之
金融危機(jī)是美國(guó)汽車(chē)業(yè)陷入困境的客觀因素。汽車(chē)業(yè)從生產(chǎn)到銷售都離不開(kāi)銀行融資,金融環(huán)境的不斷惡化給汽車(chē)業(yè)的融資帶來(lái)巨大壓力,同時(shí),美國(guó)居民消費(fèi)意愿下降,美國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)進(jìn)一步萎縮,汽車(chē)業(yè)成為金融危機(jī)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延首當(dāng)其沖的目標(biāo)。
然而,美國(guó)輿論對(duì)汽車(chē)業(yè)的困境并不同情,認(rèn)為金融危機(jī)只是一個(gè)誘發(fā)因素,美國(guó)汽車(chē)業(yè)困境源于自身管理不善,缺乏創(chuàng)新造成競(jìng)爭(zhēng)力喪失。美國(guó)汽車(chē)業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于在美國(guó)生產(chǎn)的其他外資汽車(chē)公司。美國(guó)汽車(chē)研究中心的數(shù)據(jù)顯示,三巨頭每小時(shí)勞工成本高于70美元,而相當(dāng)大比例的勞工成本是用來(lái)支付退休工人及家屬的福利,而不是現(xiàn)職工人的開(kāi)支。
布魯金斯學(xué)會(huì)汽車(chē)專家伯特雷斯認(rèn)為,與高成本相比,美國(guó)汽車(chē)業(yè)三巨頭面臨的更大問(wèn)題是他們?cè)?jīng)最賺錢(qián)的車(chē)型正變得越來(lái)越不合時(shí)宜。20世紀(jì)80年代中期油價(jià)下跌以來(lái),美國(guó)生產(chǎn)的大型油老虎車(chē)曾經(jīng)多年風(fēng)行世界,三大汽車(chē)廠家賺足了錢(qián),并因此導(dǎo)致工人和管理人員對(duì)高昂福利的支付能力有了不切實(shí)際的幻想。而在過(guò)去幾年里,油價(jià)的重新上漲使得油老虎風(fēng)光不再,汽車(chē)銷售量和利潤(rùn)率都大幅下降,繁榮時(shí)期可支付得起的勞工成本則成了可致公司于死地的“殺手”。
沖擊 經(jīng)濟(jì)無(wú)法承受之重
奧巴馬政府從一開(kāi)始就明確表示,絕不讓美國(guó)的汽車(chē)業(yè)垮掉。這不僅因?yàn)槠?chē)工人聯(lián)合工會(huì)在總統(tǒng)大選中是奧巴馬堅(jiān)定的支持者,更因?yàn)槠?chē)業(yè)的失敗將給美國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大沖擊。
美國(guó)需要一個(gè)繁榮的汽車(chē)業(yè),根本原因是數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的就業(yè)崗位有賴于它提供。三巨頭中任何一家的消失都將會(huì)引發(fā)與之相配套的零部件生產(chǎn)商及汽車(chē)服務(wù)商乃至社區(qū)的破產(chǎn)、衰敗等連鎖反應(yīng)。由于三巨頭的零部件生產(chǎn)商同時(shí)也是其他汽車(chē)公司的供應(yīng)商,一旦他們被拖累陷入破產(chǎn),在美國(guó)的外國(guó)汽車(chē)公司的生產(chǎn)也會(huì)受傷。供應(yīng)中斷將迫使這些廠家也裁減工人。由于汽車(chē)業(yè)的工資比一般行業(yè)要高,三巨頭及零部件生產(chǎn)商所在社區(qū)的零售店、銀行等行業(yè)都將因汽車(chē)業(yè)的消失而不得不裁員。因此,汽車(chē)業(yè)的失敗對(duì)當(dāng)?shù)仄渌袠I(yè)的影響遠(yuǎn)比其他行業(yè)崗位流失影響大得多。
此間輿論普遍認(rèn)為,在消費(fèi)者信心和投資者信心都不高的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,三巨頭的消失將進(jìn)一步拉低消費(fèi)者的信心,而消費(fèi)者信心的降低又將進(jìn)一步提高失業(yè)率,使經(jīng)濟(jì)陷入惡性循環(huán)。這是當(dāng)前十分脆弱的美國(guó)經(jīng)濟(jì)所無(wú)法承受的沖擊。
拯救 意在改變生產(chǎn)線
與美國(guó)政府對(duì)金融業(yè)救援的“慷慨”相比,對(duì)汽車(chē)業(yè)的救援顯得“苛刻”許多:限期有關(guān)各方就債務(wù)重組達(dá)成協(xié)議,否則在政府指導(dǎo)下進(jìn)行有序破產(chǎn)重組。美國(guó)政府的思路很清楚:對(duì)汽車(chē)業(yè)的救助必須標(biāo)本兼治,如果本身不進(jìn)行痛苦的調(diào)整和改變,不論投入多少資金,只是使他們渡過(guò)眼前的危機(jī),而不具備長(zhǎng)久的競(jìng)爭(zhēng)力,就長(zhǎng)遠(yuǎn)而言,只是延緩其死亡而已。
重建一個(gè)具有競(jìng)爭(zhēng)力的美國(guó)汽車(chē)業(yè),需要有關(guān)利益人都做出犧牲?巳R斯勒和通用的進(jìn)展表明,政府希望企業(yè)與工會(huì)及債權(quán)人成為利益攸關(guān)方,并借助像菲亞特這樣的外部投資者,美國(guó)政府將以少量持股、并提供重組資金幫助企業(yè)在減輕債務(wù)負(fù)擔(dān)后輕裝上陣,再造美國(guó)汽車(chē)業(yè)。如果找不到外部投資者,政府將在短時(shí)間內(nèi)大量持股,假以時(shí)日則逐漸退出。
在強(qiáng)迫汽車(chē)業(yè)重組的同時(shí),奧巴馬政府提出了苛刻的燃油能耗標(biāo)準(zhǔn)。分析人士認(rèn)為,新能耗標(biāo)準(zhǔn)是奧巴馬政府“綠色經(jīng)濟(jì)”的體現(xiàn),代表了美國(guó)汽車(chē)業(yè)的發(fā)展方向,將加快美國(guó)汽車(chē)業(yè)升級(jí)換代的步伐。未來(lái)7年中,在美銷售的汽車(chē)中,節(jié)能型汽車(chē)將引領(lǐng)市場(chǎng),美國(guó)汽車(chē)業(yè)必須迎頭趕上,才不會(huì)將市場(chǎng)拱手讓與日本汽車(chē)。
然而,這一新標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái),正值美國(guó)汽車(chē)業(yè)處于歷史上最困難的時(shí)期。對(duì)美國(guó)汽車(chē)生產(chǎn)廠商而言,要生產(chǎn)消費(fèi)者能負(fù)擔(dān)得起的、高能效的汽車(chē),需要大量的技術(shù)和資金投入,恐怕離不開(kāi)政府的大力扶持。這無(wú)疑將使美國(guó)政府的汽車(chē)救援更加“昂貴”,但它改變的不是汽車(chē)業(yè)一時(shí)的財(cái)務(wù)困境,而是它的生產(chǎn)線,是其未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)力的根本所在。
如果說(shuō)美國(guó)汽車(chē)業(yè)今日的困局源自于其生產(chǎn)線不合時(shí)宜,那么,美國(guó)政府對(duì)汽車(chē)業(yè)救助標(biāo)本兼治的方法顯示,當(dāng)前這場(chǎng)危機(jī)可能成為美國(guó)汽車(chē)業(yè)強(qiáng)制轉(zhuǎn)型重新恢復(fù)競(jìng)爭(zhēng)力的契機(jī)。
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