本月10日，鄭州市道路交通安全協(xié)會(huì)召開(kāi)會(huì)議，通過(guò)了一個(gè)“協(xié)約實(shí)施細(xì)則”，提出駕駛員培訓(xùn)的一個(gè)參考價(jià)格：C1類車型2600元(含培訓(xùn)費(fèi)和考試費(fèi))，而以前考C1照最多也就2200元。學(xué)車價(jià)格應(yīng)聲而漲。

　　盡管這個(gè)參考價(jià)格尚未超過(guò)物價(jià)局制定的最高限價(jià)，但行業(yè)制定參考價(jià)是否合法？鄭州市物價(jià)局表示：如果行業(yè)聯(lián)手漲價(jià)，就涉嫌違法，將出面制止。

　　市民反映：多家駕校一起漲價(jià)

　　“考C1照2200元？能便宜點(diǎn)嗎？”“這算是最低的了，過(guò)幾天又要漲了，想報(bào)名趁著現(xiàn)在吧�！编嵵菔忻裢跸壬鷾�(zhǔn)備報(bào)名考駕照，打了一圈電話后發(fā)現(xiàn)，幾家駕校都咬住價(jià)格不松，還表示以后會(huì)更貴。

　　“好像約定好了似的，駕校一起漲，真后悔沒(méi)有早點(diǎn)考駕照。”王先生說(shuō)，年前剛打聽(tīng)好，考C1照培訓(xùn)價(jià)1900元，剛過(guò)了幾個(gè)月，就漲了好幾百元。

　　記者致電海鷗、天潤(rùn)等多家駕校了解到，近期將開(kāi)始調(diào)整機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)費(fèi)。其中，海鷗駕校明確表示本月中旬開(kāi)始漲價(jià)，外地戶口漲900元，本地戶口漲600元。

　　駕校說(shuō)法：多種因素促使?jié)q價(jià)

　　“最近油價(jià)漲得太厲害了，相關(guān)行業(yè)都提高了價(jià)格，駕校肯定也不會(huì)例外�！睂�(duì)于漲價(jià)的說(shuō)法，鄭州市南三環(huán)一家駕校負(fù)責(zé)人表示，油價(jià)上漲帶動(dòng)學(xué)車消耗的成本增多，學(xué)習(xí)費(fèi)用自然提高。

　　此外，近年來(lái)市民購(gòu)車意愿明顯增強(qiáng)，駕車已成年輕人的一項(xiàng)必備技能，有學(xué)車計(jì)劃的人逐年增加，漸漸形成了“賣方市場(chǎng)”，駕校不必再為生源而發(fā)愁，漲價(jià)自然成為其增加收益的手段。

　　這位負(fù)責(zé)人分析道：“再加上今年公安部的111號(hào)令出臺(tái)，規(guī)范了駕校的經(jīng)營(yíng)，提出了更為嚴(yán)格的培訓(xùn)要求，此舉在保證教學(xué)質(zhì)量的同時(shí)無(wú)疑增加了各駕校的培訓(xùn)成本�！�

　　“正是在這個(gè)大背景下，才出現(xiàn)此次駕校集體漲價(jià)。”這位負(fù)責(zé)人透露，由于當(dāng)前正處于學(xué)駕駛旺季，各駕校普遍沒(méi)有招生的壓力，所以多數(shù)駕校都想通過(guò)漲價(jià)試探一下市場(chǎng)的反應(yīng)。

　　協(xié)會(huì)回應(yīng)：漲價(jià)是為了提升培訓(xùn)質(zhì)量

　　5月10日，鄭州市道路交通安全協(xié)會(huì)召開(kāi)了一次成員代表大會(huì)，鄭州市有73家駕校到會(huì)。會(huì)議通過(guò)了“協(xié)約實(shí)施細(xì)則”，提出了一個(gè)“學(xué)車”的參考價(jià)格：C類2600元(培訓(xùn)費(fèi)＋考試費(fèi))，B類3800元(培訓(xùn)費(fèi)＋考試費(fèi))。

　　“駕校提高價(jià)格是為了提高教學(xué)質(zhì)量，避免低價(jià)劣質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)�！痹搮f(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)牛建光表示，現(xiàn)在市場(chǎng)非�；靵y，同行之間低質(zhì)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，互相壓低培訓(xùn)成本、減降培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致整個(gè)行業(yè)不能健康發(fā)展。

　　牛建光介紹稱，鄭州注冊(cè)的駕校有105家。去年，鄭州市C1照的價(jià)格維持在2000元左右，有的駕校甚至開(kāi)出了1400元的價(jià)格。“駕校多并不是好事。濟(jì)南市只有40多所駕校，一些低劣的小駕校都被淘汰出局，管理非常規(guī)范。”“鄭州這么多駕校，想要提升行業(yè)質(zhì)量，總得有人出來(lái)組織。所以去年9月，我們的協(xié)會(huì)就相應(yīng)產(chǎn)生了。”牛建光稱，協(xié)會(huì)常委、代表走訪了50多所駕校，并經(jīng)過(guò)一系列調(diào)研，所以才制定出這個(gè)指導(dǎo)價(jià)。

　　對(duì)于提升價(jià)格一說(shuō)，牛建光予以否認(rèn)，“我們提出的僅僅是參考價(jià)格，并非強(qiáng)制執(zhí)行的，如果駕校參考此價(jià)格執(zhí)行，就必須保證培訓(xùn)質(zhì)量。”

　　“制定指導(dǎo)價(jià)，是否需要物價(jià)部門批準(zhǔn)？”記者問(wèn)。“我們并沒(méi)有違反物價(jià)部門最高限價(jià)，1995年，物價(jià)部門制定的培訓(xùn)駕駛員最高限價(jià)為2400元，但這僅僅是純培訓(xùn)費(fèi)，并不包括考試費(fèi)。所以，即便駕校收取2600元，扣除考試費(fèi)等近700多元后，培訓(xùn)費(fèi)也就1900元。”牛建光表示，“現(xiàn)在的駕校收費(fèi)已完全放開(kāi)，不需要向物價(jià)部門報(bào)批。”

　　物價(jià)局：如果行業(yè)聯(lián)手漲價(jià)，就涉嫌違法

　　“目前，我們并沒(méi)有接到有關(guān)調(diào)價(jià)通知�！编嵵菔形飪r(jià)局收費(fèi)處處長(zhǎng)平年佑表示，駕校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省物價(jià)部門統(tǒng)一制定。

　　平年佑表示，想要提高價(jià)格是需要一套程序的，“想要漲價(jià)的發(fā)起者向當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門提出調(diào)價(jià)申請(qǐng)，由物價(jià)部門向省發(fā)改委申請(qǐng)，得到批準(zhǔn)后才能提高價(jià)格，不能說(shuō)漲就漲�！�

　　“學(xué)車費(fèi)用關(guān)乎民生，是由政府監(jiān)管的收費(fèi)項(xiàng)目，行業(yè)協(xié)會(huì)無(wú)權(quán)制定所謂的‘參考價(jià)’�！逼侥暧诱f(shuō)，如果行業(yè)聯(lián)手漲價(jià)，就涉嫌違法，將出面制止。

　　對(duì)于該協(xié)會(huì)提出的“駕校收費(fèi)已放開(kāi)”，平年佑明確表示：“這個(gè)價(jià)格從來(lái)沒(méi)有放開(kāi)，我們專門就此請(qǐng)示過(guò)發(fā)改委，得到的答案是：仍執(zhí)行1995年的《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》，該文件還是有效�！�

　　“物價(jià)部門將調(diào)查核實(shí)，如果有違反法規(guī)的地方，將按照價(jià)格管理相關(guān)規(guī)定處罰�！逼侥暧诱f(shuō)。

　　專家質(zhì)疑：“漲價(jià)聯(lián)盟”涉嫌壟斷

　　3年前的方便面行業(yè)集體漲價(jià)事件，很多人還記憶猶新，整個(gè)“漲價(jià)聯(lián)盟”在國(guó)家相關(guān)部門的行政干預(yù)下被瓦解。

　　《價(jià)格法》第十四條明確規(guī)定：“經(jīng)營(yíng)者不得相互串通，操縱市場(chǎng)價(jià)格”；第十七條規(guī)定：“行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)遵守價(jià)格法律、法規(guī)，加強(qiáng)價(jià)格自律”。方便面中國(guó)分會(huì)正是超越了這些法律規(guī)范而遭到國(guó)家發(fā)改委的立案調(diào)查和處理。

　　“行業(yè)想要漲價(jià)總會(huì)找出許多理由、許多借口，但不管噱頭如何，這種通過(guò)協(xié)會(huì)的名義來(lái)聯(lián)合漲價(jià)，涉嫌違犯《反壟斷法》�！编嵵荽髮W(xué)法學(xué)院教授、法學(xué)博士呂明瑜表示，這種抬出一個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)，然后以自保自救的形式“統(tǒng)一調(diào)價(jià)”，很容易蒙蔽消費(fèi)者的眼睛。

　　“如果所有的駕校都漲價(jià)了，消費(fèi)者就沒(méi)有了選擇�！笔忻裢跸壬�說(shuō)，對(duì)“價(jià)格同盟”，相關(guān)部門應(yīng)出來(lái)干預(yù)。

　　鏈接

　　近年來(lái)，老百姓對(duì)電器協(xié)會(huì)、汽車協(xié)會(huì)、房地產(chǎn)協(xié)會(huì)、美容協(xié)會(huì)等協(xié)會(huì)們的“統(tǒng)一調(diào)價(jià)”已不再陌生了。

　　日前，福建省餐飲具行業(yè)協(xié)會(huì)廈門辦事處召集全市28家餐飲具消毒企業(yè)舉行會(huì)議，研究餐飲具消毒產(chǎn)品提價(jià)問(wèn)題。當(dāng)?shù)夭糠中侣劽襟w報(bào)道此事后，廈門市物價(jià)局高度重視，立即派人進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，迅速查明了案情。

　　廈門市物價(jià)局召開(kāi)由相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和全市主要餐飲具消毒企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的提醒告誡會(huì)，明確指出行業(yè)協(xié)會(huì)召集企業(yè)統(tǒng)一商定漲價(jià)方案，構(gòu)成了相互串通，操縱市場(chǎng)價(jià)格的不正當(dāng)價(jià)格行為，違犯了法律。并要求行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)立即停止違法行為，改正錯(cuò)誤，主動(dòng)消除影響。

　　駕校要聯(lián)合漲價(jià)，難過(guò)法律關(guān)。