數(shù)千輛車首尾相接排成長龍

　　北京消息 據(jù)央視報道：京張高速公路已經(jīng)堵車20天，擁堵現(xiàn)象仍未緩解。最嚴(yán)重的時候，數(shù)千輛大貨車首尾相接，車龍綿延數(shù)十公里。從張家口到北京短短100多公里的路程，正常情況下只需兩個小時，但現(xiàn)在有很多人已經(jīng)走了兩天。堵在高速上，司機(jī)們只能靠附近村民們售賣的方便面充饑。

　　■現(xiàn)象 車輛在高速公路排長隊

　　6月11日，記者在京張高速位于河北境內(nèi)的客貨分流點(diǎn)看到，大量開往北京的貨車在分流點(diǎn)前排起了長龍，無論是向進(jìn)京方向還是向出京方向看去，這條長龍都一眼望不到頭。

　　面臨大規(guī)模堵車狀況的絕不僅僅是北京和張家口的交界處，而是已經(jīng)一路堵到了張家口市區(qū)。據(jù)河北省公安部門統(tǒng)計，正常情況下，京張高速上每天平均有4700多輛大貨車擁堵滯留在張家口境內(nèi)，而6月初大塞車發(fā)生后，每天滯留的大貨車數(shù)量上升到了7000多輛。

　　京張高速作為我國北部地區(qū)的一條重要公路，全長148公里、總投資30億元。2002年11月全線通車。然而因?yàn)轭l頻發(fā)生的堵車，這條高速卻被人們稱作造價30個億的巨型停車場。

　　■影響 堵塞對張家口影響巨大

　　一直關(guān)注京張高速擁堵問題的全國人大代表錢宗飛說：“京張高速路是張家口乃至西北各省區(qū)進(jìn)京，或者連接全國各地的一個大動脈，這個大動脈如果堵塞造成的影響可想而知，特別是對張家口市的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游影響非常大。”

　　工業(yè) 宣鋼被迫讓5號高爐停產(chǎn)

　　宣化鋼鐵公司是國家重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)之一，也是張家口市規(guī)模最大的工業(yè)企業(yè)。在過去幾年間因?yàn)榫�張高速時常擁堵而頭痛不已。

　　據(jù)河北鋼鐵集團(tuán)宣鋼公司副總經(jīng)理魏小珍說：“我們的產(chǎn)品外銷大部分是往北京、天津。汽車運(yùn)輸大約一天一萬噸。京張高速一堵塞，我們的產(chǎn)品就運(yùn)不出去，只能放在倉庫里�！睋�(jù)悉，因庫存的壓力過大，再加上原材料供應(yīng)的不順暢，魏小珍不得不忍痛讓廠里的5號高爐停止生產(chǎn)。“5號高爐一停損失一千噸一天，經(jīng)濟(jì)損失在300萬到350萬元”。

　　農(nóng)業(yè) 菜農(nóng)每年最少損失幾十萬

　　作為京津地區(qū)反季節(jié)蔬菜的重要供應(yīng)地，京張高速的擁堵，也給張家口地區(qū)的蔬菜種植戶們帶來了嚴(yán)重影響。

　　張家口市尚義縣甲天蔬菜專業(yè)合作社的理事長楊軍和合作社的成員們一道管理著1萬畝的菜地。在蔬菜集中上市的時間里，平均每天要向北京運(yùn)送80萬斤的蔬菜，最多時每天要達(dá)到100萬斤。這些蔬菜的運(yùn)輸，全依賴京張高速，這條道路一旦擁堵，會讓蔬菜的質(zhì)量大打折扣。

　　楊軍說，2008年，因?yàn)槭卟诉\(yùn)不出去，蔬菜種植戶損失慘重，坐在地里哭的人相當(dāng)多。每年直接損失、間接損失，最起碼要有幾十萬元吧。

　　■原因 兩大瓶頸造成堵塞

　　經(jīng)過調(diào)查，記者找到了制約京張高速通行效率的兩個瓶頸。

　　在京張高速八達(dá)嶺段進(jìn)京方向的道路上，隔離帶將這條道路一分為二，所有4噸以下的車輛可以通過左側(cè)那條車道進(jìn)入北京，而所有4噸以上的貨車，就只能通過另外一條道路駛?cè)?10新線，這也就意味著絕大多數(shù)從西北方向進(jìn)京的貨車，不能走八達(dá)嶺高速進(jìn)京，所以這個地方也成為京張高速進(jìn)京的第一個瓶頸。

　　京張高速承擔(dān)著連接京津地區(qū)和西北各省區(qū)的重要職能，但北京市西北入口狹窄，與塞外高速路網(wǎng)對接處嚴(yán)重梗阻，成為西煤東運(yùn)車流的瓶頸。山西、內(nèi)蒙車輛分別經(jīng)丹拉、宣大高速進(jìn)入河北后，會與張家口本地的車輛合流，一起由京張、京新高速公路進(jìn)京，而進(jìn)入北京境內(nèi)后，只能一起擠進(jìn)一條雙向僅為4車道的110國道緩慢通行。

　　京張高速進(jìn)京的另外一個瓶頸在于河北和北京在治理超載方面標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一。

　　在北京市康莊綜合檢查站，左側(cè)是一個超限、超載檢測點(diǎn)，所有從京張高速進(jìn)京的貨車，都要在這里進(jìn)行超限檢測，事實(shí)上從河北還有其他地方開過來的貨車，在他們的始發(fā)地以及在河北境地都已經(jīng)經(jīng)歷過了這樣的超限、超載檢測，但是由于北京和河北兩地的標(biāo)準(zhǔn)并不統(tǒng)一，所以他們來到這里之后不得不再次進(jìn)行檢測。

　　在八達(dá)嶺高速限行和康莊治超站兩個瓶頸背后，京張高速屢次擁堵的根本原因還是在于日益增加的貨車車流和有限的道路資源之間的矛盾。

　　■解決 河北加緊建設(shè)三條高速路

　　2008年全國兩會召開期間，全國人大代表、張家口市市長鄭雪碧向大會提交議案，建議盡快采取措施，解決京張通道上的這段“腸梗阻”。

　　在這份議案中，鄭雪碧提出了解決京張高速擁堵難題的建議：一是盡快拓寬現(xiàn)有道路，提高承載能力：利用現(xiàn)有進(jìn)京道路資源，加快改建和擴(kuò)建速度，最大限度提高已有道路的承載能力。二是改善交通管理：在張家口市確保進(jìn)京車輛不超載前提下，北京不再進(jìn)行二次檢測，予以放行，或北京對目測能判定的不超載車輛，不再進(jìn)站檢測，直接放行。同時，允許八達(dá)嶺高速公路通行“四軸”以下車輛。

　　進(jìn)入6月份以來，河北省公安、交通部門多次與山西、內(nèi)蒙古、北京等地協(xié)調(diào)，緩解京張高速的堵車事宜，河北高速交警還和北京、內(nèi)蒙古的有關(guān)部門建立了聯(lián)絡(luò)員制度，各方每天互相通報本區(qū)域的路況信息，及時調(diào)整道路管理措施。目前，河北正在加緊建設(shè)張涿、張石、張承三條繞行北京的高速路，希望從根本上改變京張之間漏斗狀的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。不過，從根本上改變公路規(guī)劃、管理以省為界、各不相同帶來的問題，還需要各地各部門打通協(xié)作機(jī)制上的障礙。