“酒后駕駛讓車主反應(yīng)時間延長至少一倍。以時速120公里為例,駕駛者從看到事物到有反應(yīng)采取措施時52米已經(jīng)出去了,而因酒后駕駛發(fā)生的交通事故中大部分是在這個距離內(nèi)發(fā)生的!边@是交通部管理干部學(xué)院政法教研部主任張柱庭教授提供的一份調(diào)研報告中的結(jié)論。在由南方都市報舉辦的“汽車社會·安全共享”高端沙龍上,張柱庭教授從社會大眾在汽車文化、安全知識、交通法治、人文環(huán)境四個方面的“缺失”分析了國內(nèi)汽車安全事故產(chǎn)生的誘因,并提出了補(bǔ)救的建議和措施。
針對酒后駕車他認(rèn)為由于法律沒有明確定罪和恰當(dāng)量刑,目前醉酒駕駛肇事等嚴(yán)重違法造成的事故,以“其他危險方法危害公共安全罪”被判處重刑而引發(fā)社會爭論,法律沒有起到懲罰、震懾、規(guī)范的作用,這是立法的缺失,是汽車安全的致命傷。同時,與立法缺失相比,執(zhí)法上的缺失則更像是“傷口上撒上一把鹽”。行政執(zhí)法的“選擇性執(zhí)法”則助長了人們的“僥幸心理”,相信自己不會出事,出事是別人的事,這極大地提高了事故發(fā)生的可能性,而且“選擇性執(zhí)法”也違反法律面前人人平等的原則。因此他建議,啟動修改刑法程序,加強(qiáng)判罰力度,交通執(zhí)法方式也必須是“防止”性的,不能是事后“偵查”性的。補(bǔ)救現(xiàn)有缺失,才是汽車社會安全共享的任務(wù)。
張柱庭教授給出了一系列數(shù)據(jù),證明我國的交通安全形勢依然“兇險”:2002年,我國交通事故的死亡人數(shù)達(dá)到109381人,這個記錄是世界第一。但自2006年以來,道路交通事故死亡人數(shù)世界第一的帽子已經(jīng)摘掉。2008年死亡為73484人,達(dá)到了每萬車死亡率為4.3(2007年是5.11),而英國為0.87,法國為1.3,德國0.9,日本0.63,美國1.61,由此可見,我們的交通安全形勢依然在高位運(yùn)行。2008年《中國道路交通安全藍(lán)皮書》調(diào)查影響人民安全感五個因素,在交通事故、刑事犯罪、公共秩序混亂、火災(zāi)、其他五項中,交通事故占38.20%。
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