今天下午,豐田汽車公司與浙江省消費者權益保護委員會正式簽署協(xié)議,承諾將依據(jù)浙江地方法規(guī),對今年召回的RAV4汽車車主賠償經(jīng)濟損失。這標志著國內(nèi)目前唯一對汽車召回賠償作出明確規(guī)定的地方法規(guī),終于迫使豐田公司改變對中國市場“只道歉、不賠錢”的做法。
針對豐田“召回門”,3月14日,浙江省工商局、省消保委在杭州舉行“豐田問題汽車消費維權暨汽車銷售服務領域?qū)m椪瓮▓髸,同時緊急下發(fā)《豐田召回事件浙江消費維權措施通報》,敦促豐田公司加快浙江RAV4問題汽車召回的處理進度,要求豐田汽車銷售公司明確召回時間表、主動履行在浙江的召回義務、及時維修問題車輛等5項要求。其中,對消費者因此次召回造成的損失(包括主動上門召回),應該給消費者提供同車型使用或者補償相應的交通費用;如車主返店修理,應當補償消費者汽油費、誤工費、誤時費等。(本報3月15日、16日曾報道)
之后,豐田公司接受了浙江省工商局提出的制定時間表、上門召回、提供代步車和允許全額退還訂金等4項要求,但沒有接受賠償要求。關于不賠償?shù)睦碛桑S田公司稱,其依據(jù)的是2004年國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局等部門制定的《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》,這一規(guī)定沒有對召回廠商提出補償要求。
但浙江省工商局認為,2000年出臺的《浙江“三包”商品目錄》明確規(guī)定,汽車屬于實行包修、包換、包退的商品,其三包期限為“一年或1.5萬公里”。
根據(jù)《浙江省實施〈中華人民共和國消費者權益保護法〉辦法》第三十六條規(guī)定,實行“三包”的大件商品,應當由經(jīng)營者負責修理、更換、退貨的,經(jīng)營者應當上門服務或者負責運送;經(jīng)營者要求消費者運送的,經(jīng)營者應當承擔運輸費、誤工費、差旅費等合理費用。
浙江省工商局同時認為,《浙江省實施〈中華人民共和國消費者權益保護法〉辦法》是根據(jù)《中華人民共和國消費者權益保護法》和有關法律法規(guī)制定的,作為地方立法,有權細化民事權利。因此,對民事賠償作出具體規(guī)定與部門規(guī)章并不沖突。國家質(zhì)檢總局的召回規(guī)定是針對消除產(chǎn)品缺陷作出的規(guī)定,至于產(chǎn)品缺陷給消費者造成的損失,則由民法通則、合同法、消費者權益保護法及其配套法規(guī)調(diào)整。
據(jù)了解,作為消費糾紛的主管部門,浙江省工商局和省消保委提出的這些要求,只是參照了豐田公司在美國市場實施召回的做法,但豐田公司一直以中國法律與美國不同為由,在兩個市場實施差別化待遇。浙江省工商局局長鄭宇民曾憤怒地將這種歧視政策形容為“同病不同治”、“同損不同賠”、“同命不同權”。
據(jù)悉,豐田公司對RAV4消費者的具體補償方式將由各地4S店與消費者協(xié)商處理,豐田將自即日起3日之內(nèi)通知4S店。這次汽車召回補償在我國尚屬首次。 (呂律 記者董碧水)
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