中新社北京一月八日電 為期兩天的中央農(nóng)村工作會(huì)議今天在北京閉幕。會(huì)議指出,全面建設(shè)小康社會(huì),努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。
中共中央總書記胡錦濤在會(huì)上就貫徹中共十六大精神,解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)作了重要講話。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理溫家寶就當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作作了部署。中共中央政治局常委曾慶紅、黃菊、李長(zhǎng)春出席會(huì)議。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題作為全黨工作的重中之重。堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的方針,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)村消費(fèi)在整個(gè)消費(fèi)中的比重。只有在廣大農(nóng)村形成和諧安定、健康向上的良好局面,保證廣大農(nóng)民安居樂(lè)業(yè),農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定才能有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),國(guó)家的長(zhǎng)治久安也才能有可靠的保障。
會(huì)議提出,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要著重抓好以下四方面工作:
第一,穩(wěn)定中共在農(nóng)村的基本政策,繼續(xù)深化農(nóng)村改革。要落實(shí)土地政策和《農(nóng)村土地承包法》,賦予農(nóng)民長(zhǎng)期而有保障的土地使用權(quán)。要在保持政策穩(wěn)定性和連續(xù)性的前提下,進(jìn)一步把農(nóng)村改革引向深入。一是推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革。二是深化糧食流通體制改革。三是探索對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民實(shí)行補(bǔ)貼的各種有效辦法,加大國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)特別是糧食主產(chǎn)區(qū)的扶持力度。四是加快農(nóng)村金融體制改革,改善農(nóng)村金融服務(wù),加大信貸支農(nóng)的力度。
第二,優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,把增加農(nóng)民收入、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為基本目標(biāo),堅(jiān)持按經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律辦事。優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中,形成優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶;加大對(duì)龍頭企業(yè)的扶持力度,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)更快更好地發(fā)展。通過(guò)體制創(chuàng)新、技術(shù)改造、布局優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
第三,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)村的帶動(dòng)作用。各級(jí)黨委和政府進(jìn)一步調(diào)整國(guó)民收入分配和財(cái)政支出的結(jié)構(gòu),增加對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的支持,逐步形成國(guó)家支農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)的機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)建設(shè),提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力。加大扶貧開發(fā)力度,加快貧困地區(qū)脫貧步伐。要按照“公平對(duì)待,合理引導(dǎo),完善管理,搞好服務(wù)”的方針,為農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工創(chuàng)造有利條件。
第四,加強(qiáng)民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步。要繼續(xù)完善村民自治,切實(shí)加強(qiáng)以村黨組織為核心的村級(jí)組織配套建設(shè),健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。要注重傳播先進(jìn)思想、先進(jìn)文化和先進(jìn)適用知識(shí)。