中新網1月8日電 建設部部長汪光燾日前指出,2003年中國將全面開放市政公用市場,允許國內各種資本和海外資金參與市政公用設施建設,各地的企業(yè)可以跨地區(qū)、跨行業(yè)參與市政公用企業(yè)的經營。
根據(jù)規(guī)劃,今后與人民生活息息相關的自來水、燃氣、供熱、污水和垃圾處理等市政公用行業(yè)將建立特許經營制度,由政府授予企業(yè)在一定時間和范圍內對某項市政公用產品或服務進行特許經營。市政公用設施的建設將公開向社會招標選擇投資主體。
據(jù)悉,為了配合這些公共行業(yè)的全面開放,建設部還將在2003年全面推行污水和垃圾處理收費制度,建立符合市場經濟規(guī)律的價格形成機制,積極推進垃圾、污水產業(yè)化進程。同時,建設部還將進一步深化供水價格改革,促進城市節(jié)約供水。
另據(jù)建設部總規(guī)劃師陳曉麗透露,由于城市市政公用事業(yè)事關公眾的切身利益和公共工程的安全,政府將在開放經營權的同時加強對這些行業(yè)經營的監(jiān)管,做到對公眾和社會負責。
陳曉麗表示,由于中國各個城市的具體情況不一,建設部將指導全國各地的建設部門根據(jù)實地情況指定相應的開放措施。目前,建設部門正在編制有關委托管理和特許經營的詳細規(guī)則,各地政府將依據(jù)這些規(guī)則決定政府與參與獨自、合資或合作經營的企業(yè)間的權利與義務,從而切實提高市政公用行業(yè)的運行效率。