中新網(wǎng)12月27日電 面對當(dāng)前“洋垃圾”不斷涌入中國的情況,中國最高立法機關(guān)目前正在修改刑法有關(guān)條款,嚴(yán)懲走私“洋垃圾”行為。
中國國際廣播電臺的報道解釋說,所謂“洋垃圾”,就是從國外走私或以進口原材料為名而進入中國的一些舊衣物、電子器件、發(fā)動機、工業(yè)廢料、化學(xué)品等等。
報道說,目前正在召開的中國九屆全國人大常委會會議對刑法修正案草案進行了初次審議。根據(jù)這一草案,逃避海關(guān)監(jiān)管走私“洋垃圾”,不管垃圾的形態(tài)是固體、液態(tài)還是裝在容器中的氣態(tài)廢物,走私者都將被嚴(yán)懲,可被處以五年以下有期徒刑,并處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五年以上有期徒刑,并處罰金。
據(jù)悉,中國對刑法作出這樣的修改,是為了便于司法機關(guān)在實際操作中對走私垃圾的違法行為量刑。這是因為,現(xiàn)行刑法規(guī)定,逃避海關(guān)監(jiān)管將境外固體廢物運輸進境的,以走私罪論處;而走私罪是按照行為人偷逃稅額的多少規(guī)定刑罰的,但是廢物卻無法計算應(yīng)繳稅額。所以,司法機關(guān)對走私垃圾罪的量刑就存在困難。而且,對于新的走私形式,如走私液態(tài)廢物和置于容器中的氣態(tài)廢物等行為,目前也沒有被納入法律制裁范圍。
全國人大常委會委員束懷德先生指出,整集裝箱整集裝箱的“洋垃圾”運到中國的港口,對環(huán)境是極大的污染。
對舊衣服一類“洋垃圾”,中國現(xiàn)在采取的辦法是收繳并焚燒。而廢計算機、廢電視機這一類“電子洋垃圾”則屬國家禁止進口貨物,中國海關(guān)要求必須堅決予以退運。
最近,中國東南沿海的廣東省陸豐市將近百噸被稱為“垃圾衫”的衣物一舉焚毀。而“電子洋垃圾”主要來自發(fā)達國家。隨著電子產(chǎn)品更新?lián)Q代速度不斷加快,電子垃圾不斷產(chǎn)生,由于其中包含有多種危險有毒廢物,電子垃圾的處理就成了棘手的難題。(張冬梅)