中新社華盛頓十二月二十一日電題:合作與交流成中美關(guān)系主旋律
中新社記者 余東暉
臨近歲末,中美兩國的高級官員互訪頻繁,雙邊交流趨于熱絡(luò)。僅近一個月,雙方重要的互訪就有六次,涉及軍事、反恐、地區(qū)安全、人權(quán)、科技等熱點話題。這就是中美關(guān)系二00二年的寫照——合作與交流正成為當前中美關(guān)系的主旋律。
中國外長唐家璇最近評價中美“兩國關(guān)系最近取得了一些重大的進步和發(fā)展”。不少國際問題專家認為,今年是多年來中美關(guān)系發(fā)展最為平穩(wěn)的一年。
“九一一”事件后,中美關(guān)系迅速回暖。這主要是因為美國國家安全戰(zhàn)略的調(diào)整和中美兩國在反恐問題上存在共同利益,兩國領(lǐng)導(dǎo)人把握契機,從戰(zhàn)略高度推動了兩國“建設(shè)性合作關(guān)系”的發(fā)展。
江澤民主席和布什總統(tǒng)一年多內(nèi)三次會晤,尤其是兩位元首在克勞福德牧場的會談,被美方稱為“歷次會談中最積極的一次”。兩國領(lǐng)導(dǎo)人從戰(zhàn)略高度定下“合作與交流”的基調(diào),為兩國高官層次和技術(shù)層次溝通渠道保持暢通,落實領(lǐng)導(dǎo)人達成的共識,增進相互理解與信任打下了基礎(chǔ)。
前美中關(guān)系全國委員會主席藍普頓認為,美中合作在美國的政治中再次有了戰(zhàn)略依據(jù),并且對某些在美中關(guān)系中更狹窄的議題上作文章的人起到了約束作用,不管是在經(jīng)濟領(lǐng)域、人權(quán)領(lǐng)域或是其他領(lǐng)域。
遭受“九一一”恐怖襲擊后,美國國家安全的焦點轉(zhuǎn)向異軍突起的“恐怖主義威脅”,并擴大到那些被美國稱作“邪惡軸心”的國家,以及大規(guī)模殺傷性武器。相比之下,曾經(jīng)被渲染的“中國威脅論”雖然仍不時有人老調(diào)重彈,但對美國人來說終究顯得遙遠而不著邊際。
更重要的是,美中兩國在反恐問題上進行了有效的合作,在地區(qū)安全、不擴散、環(huán)保等領(lǐng)域,雙方的共同利益增加。在朝鮮半島問題上,美國希望中國發(fā)揮積極的建設(shè)性作用,中方明確表態(tài)希望朝鮮半島無核化;在伊拉克問題上,中國作為聯(lián)合國安理會常任理事國之一,對聯(lián)合國新決議投了贊成票;中國政府先后頒布了導(dǎo)彈技術(shù)和生化武器的出口管制條例,受到美方的歡迎;美國對中國的人權(quán)和宗教狀況雖仍說三道四,但比以往要克制,雙方日前舉行了人權(quán)對話;因撞機事件而中斷了一年半的兩國軍事交流,最近也得以恢復(fù)。
中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)步發(fā)展,雙邊貿(mào)易額和投資額再創(chuàng)新高;美方對中國“入世”元年履行承諾狀況的評價相當積極;美國人一直耿耿于懷的貿(mào)易逆差問題今年也相對平靜。
中國社會科學院美國問題研究所副所長陶文釗在接受美國媒體訪問時雖不認為現(xiàn)在是中美關(guān)系最好的時期,但認為中美關(guān)系現(xiàn)在會進入一個新的穩(wěn)定發(fā)展時期。
此間學者普遍認為,中美關(guān)系目前處于相對穩(wěn)定期,這種趨勢短期內(nèi)不會逆轉(zhuǎn)。美國中期選舉后,美中關(guān)系沒有成為兩黨角逐焦點議題的氣氛;中共十六大后,中國對美政策仍將保持連續(xù)性。
不可否認,中美兩國在臺灣、人權(quán)等問題上仍存在明顯分歧;在不擴散、宗教、貿(mào)易不平衡等問題上,美國政界和媒體仍不時會有人興風作浪;美國國內(nèi)保守勢力抬頭,在處理國際事務(wù)中的單邊主義色彩,多少也會增加中國的擔憂。
但只要兩國政府本著求同存異的精神,保持溝通渠道的暢通;謹慎處理兩國關(guān)系中的敏感問題,尤其是臺灣問題;兩國間不發(fā)生突發(fā)性事件;在國際和地區(qū)安全問題上繼續(xù)保持合作,來年中美關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展是可以期待的。(完)