中新社澳門十一月三日電(記者陳立宇)再有不足兩個月就到歲末“埋單”，澳門今年的博彩稅幾乎篤定可以達(dá)到七十億澳門元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于歷史上任何一年，這是澳門“賭權(quán)”開放最直接可見的成果。

　　去年澳門博彩稅的收益約為六十一億五千多萬澳門元，如果今年達(dá)到七十億，將比去年增加約八點(diǎn)五億澳門元，這個數(shù)字比特區(qū)政府原來預(yù)計(jì)的“賭權(quán)”開放當(dāng)年，博彩稅力爭保持在二000年的五十六億澳門元左右的水平要高出約十四億。而今年新增的這約八點(diǎn)五億，也足以去填平特區(qū)政府原來預(yù)估的，今年有約三至四億澳門元赤字的預(yù)算，并且使特區(qū)政府能夠掌握更多的資源去增加公共投資和解決外圍經(jīng)濟(jì)不景帶來的失業(yè)等難題。

　　澳門“賭權(quán)”開放的另一個成果是創(chuàng)造了一個競爭的氛圍，促使目前實(shí)際上仍唯一經(jīng)營著澳門博彩業(yè)的澳門博彩股份有限公司(以下簡稱澳博)必須加倍的努力去鞏固和擴(kuò)大已經(jīng)占領(lǐng)的市場，建立適應(yīng)競爭的機(jī)制和企業(yè)制度，而澳門回歸后社會治安的持續(xù)好轉(zhuǎn)，旅游業(yè)的篷勃發(fā)展也使澳博的努力能夠找到著力點(diǎn)。

　　澳門“賭權(quán)”開放的又一個成果也是最主要的成果是，今年二月八日特區(qū)政府將三個“賭牌”批給了澳門旅游娛樂有限公司(以下簡稱澳娛)的子公司澳博、永利度假村(澳門)股份有限公司和銀河娛樂場(澳門)股份有限公司，終結(jié)了澳娛獨(dú)家專營澳門博彩業(yè)逾四十年的專營權(quán)。并且于三月和六月分別與三家公司簽署了博彩經(jīng)營合約。在后兩家以美資為主要大股東的公司尚未正式投入和營運(yùn)的情況下，為了保證博彩業(yè)開放的平穩(wěn)過渡和發(fā)展的持續(xù)性，作出了由澳博繼續(xù)經(jīng)營澳門現(xiàn)有十一家賭場的決定。

　　更確切地說，前兩個是果，后一個是因�，F(xiàn)在有一個問題是如何看待這第三個成果。當(dāng)特區(qū)政府年初批出三個“賭牌”的時候，很多的澳門人都憧憬著永利和銀河兩家新公司能即時有巨大的投資，迅速地去帶動建筑等相關(guān)的行業(yè)。這種迫切希望快出成果的心情既正常也可理解。問題是，對于兩家剛獲“賭牌”的公司來說，他們所需要面對的也很多，當(dāng)他們真的要拿出幾十億甚至逾百億澳門元來投資的時候，他們確實(shí)必須認(rèn)真、謹(jǐn)慎地考慮投資回報(bào)的問題，評估風(fēng)險和前景，如何才能獲得屬于自己的市場，在競爭中占有優(yōu)勢等等，他們甚至必須去評估世界各國和地區(qū)普遍“開賭”帶來的全球博彩業(yè)格局的變化。因此他們的投入需要時間。從這一角度看，銀河在與特區(qū)政府簽約四個月后就投資十六億澳門元動工興建其在澳門的第一家賭場，從時間上來看不是慢而是已經(jīng)夠快了。

　　從歷史的角度看，澳門的博彩業(yè)從自由無序，番攤賭館多達(dá)二百多家的狀態(tài)，到一九三0年盧九獲得第一個專營權(quán)，其間經(jīng)歷了八十余年，從獨(dú)家專營制度的確立到終結(jié)，長達(dá)逾七十二年。由于博彩業(yè)在澳門的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中舉足輕重，其間也形成了與這種體制相適應(yīng)、相配合的法律、行政制度。對這種與獨(dú)家專營制度相適應(yīng)的法律和行政制度作出變更以適應(yīng)新的競爭機(jī)制顯然也需要時間，新的機(jī)制才能真正建立，不可能一蹴而就。因此從歷史、多角度、耐心地看第三個成果，才是正確的方法。(完）