中新網(wǎng)10月5日電 1998年以來,中國政府共發(fā)行長期國債5100億元,投資總規(guī)模2.6萬億元,到去年底已完成投資1.5萬億元,占項(xiàng)目總投資的63%。
經(jīng)濟(jì)日報(bào)日前報(bào)道指出,近年來,中國積極推進(jìn)財(cái)政改革,加大了國家財(cái)政對基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)保障、科技教育、衛(wèi)生等公共需求的支持力度,符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的公共財(cái)政體制建設(shè)明顯加快。
據(jù)悉,中國的國債投資主要用于交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
從1998年至2001年的4年間,中國高速公路新增14229公里,平均每年新增近3600公里。短短的十年間,中國高速公路里程從零躍居到世界第二位。據(jù)測算,1998年至2001年公路建設(shè)投資創(chuàng)造的國內(nèi)生產(chǎn)總值累計(jì)超過1萬億元,占同期國內(nèi)生產(chǎn)總值的3.4%左右。
國債技術(shù)改造貼息有效地支持了產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。1999年—2001年,中國累計(jì)安排265.4億元用于1218個(gè)項(xiàng)目的技術(shù)改造,拉動(dòng)投資2810億元。目前已建成投產(chǎn)項(xiàng)目288個(gè),預(yù)計(jì)可新增利潤158億元,稅金88億元,出口創(chuàng)匯17.5億美元。
國債投資有效帶動(dòng)了社會(huì)投資,進(jìn)而推動(dòng)了中國經(jīng)濟(jì)快速增長。據(jù)測算,一塊錢的國債資金投入可以帶動(dòng)2—3倍的社會(huì)投資,進(jìn)而再擴(kuò)大產(chǎn)生出2—3倍的GDP。國債投資對GDP的拉動(dòng)作用1998年為1.5個(gè)百分點(diǎn),1999年為2個(gè)百分點(diǎn),2000年1.7個(gè)百分點(diǎn),2001年為1.8個(gè)百分點(diǎn)。
報(bào)道還指出,大規(guī)模的國債投資緩解了中國的就業(yè)矛盾。據(jù)國家計(jì)委測算,4年來國債投資直接創(chuàng)造新就業(yè)崗位約500萬個(gè),約占同期新增就業(yè)崗位總數(shù)的1/5強(qiáng)。(胡明何振紅)